Día: 28 de noviembre de 2024

Convocar al mundo académico y empresarial de la región de Biobío a una reflexión sobre los desafíos que enfrenta la zona en cuanto a conectividad, cómo la infraestructura vial y en particular, el Puente Industrial, pueden ser una de las soluciones. Ése fue el objetivo del conversatorio “Puente Industrial: conectando la región, generando desarrollo”, co-organizado por la Universidad del Bío-Bío y por la Sociedad Concesionaria Puente Industrial.

Puente Industrial ya presenta un 78% de avance y su construcción contempla el uso de 240 pilotes, 392 vigas y 55 cepas, 20 mil toneladas de acero para refuerzo de estructuras.

Realizado en el auditorio Hermann Gamm de la Facultad de Ingeniería de la Universidad del Bío- Bío, el evento fue inaugurado por el Vicerrector Académico de la Universidad del Bío-Bío, Sergio Vargas, quien destacó esta obra como “una mega obra de ingeniería, que tendrá un alto impacto en la conectividad de los habitantes del Gran Concepción y también en el desarrollo productivo de la región. Permitirá reducir los tiempos de viaje, mejorará la seguridad vial y fortalecerá el intercambio comercial a través de los puertos locales”.

Tras la proyección de un video sobre el Puente Industrial, el Gerente Técnico del proyecto, Ángel Ramos, hizo una presentación sobre los atributos de la obra en términos de diseño, ingeniería y construcción, para luego dar paso a un panel donde participaron el Vicerrector Vargas, el Gerente General de Puente Industrial, Juan Facuse y el invitado especial, el profesor de Clapes UC y Presidente del Colegio de Ingenieros de Chile, Hernán de Solminihac.

“El Puente Industrial complementa muy bien la conectividad norte-sur del río Bío Bío para poder ayudar a despejar la congestión que hoy día tiene (…) pasaríamos por un puente adicional, por lo tanto, la carga logística circularía por ahí y mejoraría sustancialmente el flujo vehicular, entonces liberaría el centro de Concepción fundamentalmente de camiones. Y eso obviamente le va a dar un mayor dinamismo a la región”, indicó de Solminihac.

“Chile aprende cada vez que tenemos un terremoto, avanza en el diseño y construcción de las obras, que tienen más sofisticación y más protección. Entonces este puente tiene todas esas características que se aprendió con el terremoto del 2010 y, por lo tanto, incluso cambió el diseño. Entonces creo que hay un aporte en la mirada logística de conectividad, pero también en el desarrollo de tecnología. Me parece que son dos cosas importantes que hay que destacar”, añadió.

El gerente general del Puente Industrial, Juan Facuse, alabó la instancia realizada, expresando que “espacios de diálogo como éste permiten que la academia y los estudiantes conozcan sobre los atributos de esta gran obra para la región y para Chile, que además de aportar a la conectividad, al ser el futuro puente más largo del país y el cuarto sobre el Bío- Bío, será un puente seguro, diseñado y construido bajo los más altos estándares de ingeniería y con aisladores anti-sísmicos, que gracias a núcleos de plomo amortiguan movimientos y aseguran la resistencia de los pilotes, permitiendo resistir esfuerzos sísmicos superiores a lo requerido por la normativa en Chile”.

El proyecto no solo representa un avance en infraestructura, sino que, una vez en operación, se espera que reduzca en un 20% los tiempos de traslado diario en la región, al complementarse con otras soluciones viales. Esto será posible gracias a su capacidad proyectada para aumentar en un 33% el flujo vehicular en el cruce del río Bio-Bío y el uso de TAG interoperable, tecnología que permite pasar por el pórtico Free Flow sin necesidad de detenerse para pagar. También fortalecerá su posición como un importante polo logístico-exportador, al conectar los puertos del norte (San Vicente, Talcahuano y Lirquén) con los del sur (Coronel y Lota).

Además, cerca de cuarenta alumnos de ingeniería de la Pontificia Universidad Católica de Chile, visitaron el Puente Industrial para conocer sobre su alto estándar de diseño, ingeniería y construcción, en compañía de académicos de esa casa de estudios, entre ellos, Hernán de Solminihac. El recorrido fue en el marco del programa “Abriendo Puertas” de la sociedad concesionaria, que ya suma 310 visitantes de diversas universidades, institutos, escolares, juntas de vecinos y organizaciones sociales.

Inmobiliaria Norte Verde certificó su segundo edificio como CarbonNeutral Development, bajo el exigente estándar internacional The CarbonNeutral Protocol. Este hito posiciona al Edificio Parque Quinta, ubicado en Santiago Centro, como el segundo proyecto en Chile en recibir esta certificación durante su proceso de construcción. Se trata de un edificio boutique a escala humana de solo seis pisos, situado en un sector tradicional con excelente conectividad, Metro Gruta de Lourdes. Su arquitectura se inserta armoniosamente con el entorno, a pasos del Parque Quinta Normal, uno de los pulmones verdes más importantes de la capital. El Edificio Parque Quinta se suma al Edificio Corte Suprema, también de Norte Verde, como ejemplos claros de un modelo de desarrollo urbano responsable con el entorno. En un contexto global en el que la urgencia de reducir la huella ambiental es más relevante que nunca, estos proyectos representan un compromiso concreto con la sostenibilidad, promoviendo un modelo de construcción que no solo minimiza el impacto ambiental, sino que también contribuye activamente a mitigar el cambio climático. La certificación de Parque Quinta se logró a través de la medición de la huella de carbono generada durante su proceso constructivo, que registró 2.512 toneladas de CO2. Estas emisiones fueron compensadas por la inmobiliaria mediante su programa de compensaciones, financiando iniciativas sostenibles en América Latina con la compra de bonos de carbono gestionados por Climate Impact Partners, organización con más de 20 años de experiencia en la ejecución de programas voluntarios de compensación de carbono a nivel mundial. Francisco Bascuñán, director ejecutivo de Norte Verde, destaca el impacto transformador de este logro. “En Norte Verde, la sostenibilidad es la fuerza que impulsa todas nuestras iniciativas. Certificar nuestros proyectos bajo estándares internacionales no solo es una responsabilidad que asumimos con seriedad, sino que también es una apuesta por la creación de ciudades más responsables con el entorno. Nuestra visión se enfoca en integrar eficiencia energética, una gestión adecuada de residuos y reducción de emisiones, buscando siempre la creación de comunidades urbanas en equilibrio con la naturaleza, con un fuerte compromiso a largo plazo con las generaciones futuras”.

Durante el último martes de noviembre, el auditorio de la sede Calama de Inacap comenzó a llenarse no solo de estudiantes, sino de ingenieros, técnicos y personas de la industria minera y afines. El motivo: el primer ciclo de Minería en Ruta, seminario liderado por el Colegio de Ingenieros, que abordó cómo la colaboración entre actores del ecosistema puede ser un aporte real, potente y sostenible para la Provincia de El Loa.

El gremio, junto a la Cámara Chilena de la Construcción (CCHC) de Calama e Inacap, cerró con éxito la primera jornada de estos ciclos: “Avances y desafíos para potenciar un desarrollo local sustentable”, con cerca de 100 asistentes; quienes reflexionaron sobre los retos, desafíos y oportunidades que enfrenta la minería en la región.

Tópicos de la industria

Minería en Ruta abordó tópicos como la sustentabilidad, desarrollo de proveedores locales y empleabilidad, transformación digital, paridad de género y diversidad e inclusión. Uno de los puntos altos del seminario fue el panel de diálogo liderado por Hernán de Solminihac, presidente del Colegio de Ingenieros y exministro de Minería y Obras Públicas, titulado “¿Cómo nos aseguramos de estar en esta misma Ruta?”, que generó interés e interacción con el público.

“La minería hace tiempo que viene trabajando en mejorar su relación con comunidades, aportando al desarrollo de las regiones y creemos que debemos mantener aquello, poniendo énfasis también en generar asociatividad y trabajar en conjunto. Justamente allí apuntamos con el Colegio de Ingenieros: tenemos como objetivo ser una red de contactos entre las distintas entidades para potenciar el desarrollo de comunidades sostenibles”, expresó de Solminihac.

Más mujeres

En tanto, el rector de Inacap, Lucas Palacios, subrayó la importancia de este tipo de iniciativas en la formación de los futuros profesionales y su impacto en el desarrollo productivo de la región, relevando la necesidad de que más mujeres opten, en un futuro cercano, a ser parte del ecosistema minero.

“La minería representa cerca de un 12% del PIB, pero si encadenamos el resto de la economía al servicio de esta industria, llegamos al 20%. Eso significa que hay muchísimas oportunidades para las personas y, también, varios desafíos. En nuestro caso, tenemos claro que debemos abrir más puertas a las mujeres que desean entrar al rubro minero, por lo que estamos potenciando –a través de una serie de beneficios- que más estudiantes opten por carreras del tipo STEM, es decir, ligadas a las ciencias, tecnologías, ingenierías y matemáticas”, puntualizó Palacios, rector de Inacap.

La jornada también incluyó exposiciones de destacados líderes del sector, como Diane de Galbert, gerenta de Estrategia y Soluciones Digitales de Engie y Macarena Herrera, gerenta de Relacionamiento y Valor Compartido de CMP, quienes aportaron sus visiones y experiencias.

“En CMP aportamos a la minería produciendo hierro y eso fue lo que presentamos hoy, dando cuenta también de aspectos de diversidad inclusión. Nosotros tenemos comprobado que los equipos diversos crean valor y actualmente tenemos un comité ejecutivo formado en un 64% por mujeres. Por lo tanto, esa diversidad tiene que ver con construir equipos de trabajo que se complementen tanto en etnias, culturas, creencias, carreras, formación, etc., buscando generar mejores entornos laborales, tanto en ésta como en todas las industrias”, expresó Herrera.

El evento finalizó con un mensaje de compromiso del Colegio de Ingenieros para seguir promoviendo el diálogo y la acción en torno al desarrollo sustentable y un traspaso del testimonio: el presidente del Colegio de Ingenieros, Hernán de Solminihac, entregó simbólicamente el testimonio de Minería en Ruta a Lucas Palacios, rector de Inacap, quien tomó la posta para el próximo ciclo de este programa enfocado en conectar actores del ámbito técnico, académico, social y comunitario, fortaleciendo así la misión del Colegio de Ingenieros: ser un articulador de soluciones innovadoras para la comunidad.

Como parte de su estrategia de Derechos Humanos, Codelco puso a disposición de todos(as) sus trabajadores(as), tanto propios como contratistas, dos cursos enfocados en DD.HH. en el ámbito de las empresas, una acción inédita que refuerza el compromiso de la Corporación con una minería responsable.

Se trata de “Guardianes de Derechos Humanos”, programa educativo disponible en la plataforma interna UCodelco para personal propio, y del curso “Formación en DD.HH. y empresas”, habilitado para los(as) administradores(as) de contrato de empresas contratistas en la herramienta MineClass. El primero utiliza elementos lúdicos para facilitar el aprendizaje en un ambiente de videojuego, mientras que el segundo se apoya en herramientas de inteligencia artificial para entregar sus contenidos.

Ambos cubren temas esenciales en la materia, incluyendo conceptos básicos y un análisis profundo del marco internacional, como la Declaración Universal de los Derechos Humanos y los Principios Rectores sobre Empresas y Derechos Humanos de Naciones Unidas, entre otros.

También abordan el marco normativo nacional, como los Planes de Acción Nacional sobre Empresas y Derechos Humanos, así como los lineamientos específicos de Codelco recogidos en su Carta de Valores y su Política de Sustentabilidad. Detallan además las exigencias de certificaciones de producción responsable como The Copper Mark y el Consejo Internacional de Minería y Metales (ICMM), explicando qué es un proceso de debida diligencia en DD.HH., el trabajo forzoso, el trabajo infantil y la no discriminación y las acciones de Codelco en estos ámbitos.

“Nuestro compromiso con las personas y el respeto de los Derechos Humanos es la base de una minería responsable. Es fundamental conocer cómo podemos mantener un equilibrio entre protección del medio ambiente, la operación minera y los derechos de las poblaciones y las comunidades”, afirma Gabriel Méndez, vicepresidente de Asuntos Corporativos y Sustentabilidad de Codelco, quien explica que esta materia se vincula directamente con el concepto “Vivimos el respeto” de la Carta de Valores de la empresa.

Identificar y gestionar riesgos

Sumando a la concientización y sensibilización, estas instancias tienen objetivos complementarios, comenta Constanza Vitta, directora corporativa de Derechos Humanos y Pueblos Indígenas de Codelco.

“Buscamos que las personas puedan identificar y gestionar riesgos relacionados con Derechos Humanos en sus áreas de trabajo, asegurando así la prevención de riesgos de vulneraciones, el cumplimiento legal y reducir la posibilidad de conflictos con las comunidades y autoridades. En línea con esto, estamos convencidos que las capacitaciones preparan a quienes trabajamos en Codelco para interactuar de manera respetuosa con otros trabajadores y las comunidades locales, aportándoles una visión constructiva para implementar acciones alineadas con este enfoque”, dice Vitta.

La ejecutiva detalla que es esencial fomentar la participación de todos(as), de manera a avanzar hacia una cultura organizacional que promueva la integridad, el respeto y la responsabilidad, propiciando la toma de decisiones de forma ética. Hasta el momento, casi 1.500 trabajadores han finalizado el curso “Guardianes de Derechos Humanos”.

A su vez, la formación en estos temas ha sido transversal a los distintos roles de la empresa: recientemente, parte del comité ejecutivo corporativo de la estatal —compuesto por el presidente ejecutivo, vicepresidentes(as) y gerentes(as) generales— e integrantes del directorio asistieron a una jornada capacitación, con un especial énfasis en la normativa internacional.

Cabe destacar que, en esta materia, Codelco adhiere a la Declaración Universal de los DD.HH., sus Principios Rectores sobre DD.HH. y Empresas, el Convenio de los Derechos del Niño, los Principios del Pacto Mundial y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). También a distintos convenios de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), como el 87 sobre la libertad sindical y la protección del derecho de sindicación, el 111 sobre discriminación (empleo y ocupación), el 138 sobre la edad mínima para trabajar y el 169 sobre pueblos originarios y tribales, entre otros.

En el Congreso Nacional se continúa tramitando la reforma a la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA), organismo que -en líneas generales- se encarga de ejecutar, organizar y coordinar el seguimiento y fiscalización ambiental.

Desde el punto de vista de expertos en el área jurídica y ambiental existen ciertas preocupaciones con respecto a las nuevas atribuciones que se plantean en el proyecto de ley para la SMA en su rol fiscalizador, incluso, planteando que existe una desproporción en las nuevas potestades que el proyecto de ley busca.

El gerente técnico de la consultora Minería y Medio Ambiente (MyMA), Christian Peralta, el profesional de la firma consultora desglosa ciertos puntos del proyecto de ley que podrían tener impactos en el clima de inversiones, en un contexto donde el Gobierno impulsa una serie de reformas a la denominada “permisología”, entendida como el conjunto de trámites y burocracia de permisos para aprobar proyectos de inversión.

-¿Qué consecuencias visualiza usted con respecto a que la SMA pueda aplicar criterios de fiscalización que no son de su competencia?  

En este punto llama la atención la facultad de incautar. Aun cuando la ejecución misma deba hacerla un funcionario de la PDI o Carabineros, se trata de un mecanismo propio de la persecución criminal, desproporcionado para la actividad administrativa del Estado.

Debería evaluarse seriamente si es adecuado que la SMA cuente con facultades de este tipo, dado que, hasta ahora, no se observan como indispensables. En general el foco de la SMA de incentivar o promover el cumplimiento nos parece el adecuado y las facultades actuales de la SMA con el contrapeso de los tribunales ambientales ha sido efectivo.

Riesgos para la minería     

-¿Qué posibles riesgos enfrentarían proyectos como los mineros?

El proyecto de ley amplía las capacidades sancionadoras de la SMA, sin aumentar en el mismo grado sus controles. Eso es un tema de preocupación, que conviene que sea prudentemente abordado en la tramitación del proyecto de ley.

La industria minera ha sido y es tema de debate, pero se desconoce que fue uno de los sectores de la economía en Chile pioneros en la evaluación de impacto ambiental junto con el sector energético antes que se implementara el SEIA en el país. Me refiero a la gran minería y cuyas prácticas y aprendizajes han permeado a la mediana minería. En consecuencia, vemos a la minería comprometida con tener altos estándares y prácticas para tener un desempeño o cumplimiento ambiental a la altura de lo que la sociedad y las comunidades esperan. De esto último somos parte del trabajo que nuestros clientes realizan y la asesoría que nos solicitan como expertos en gestión ambiental y sectorial para la minería.

-¿Conoce alguna experiencia internacional similar sobre cambios que se hayan aplicado para fortalecer la fiscalización ambiental y cómo ello ha impactado en el clima de inversiones?   

La fiscalización ambiental, cuando es objetiva, transparente y razonable, no traba las inversiones. En general se suele ir en búsqueda de ejemplos o casos en otros países para importarlos a nuestro repertorio normativo, en nuestra opinión, existe una importante experiencia acumulada desde el inicio de la SMA y en ella se incluye el trabajo colaborativo con otros países, lo que permite poder analizar las ventajas y oportunidades de nuestro modelo (SMA), de modo que vemos con mayor valor un estilo propio (in door) para establecer el modelo más adecuado para nuestra cultura. Es más, el modelo de Chile es observado desde otros países de la región con interés.

-La SMA podría extender sus atribuciones sancionatorias por hechos que ya ocurrieron hace cinco años. ¿Cuán preocupante puede ser este antecedente?         

Actualmente, el plazo de prescripción es de tres años según la ley orgánica de la SMA. Si bien cinco años es la regla general del derecho administrativo sancionador en Chile, no parece justificado una extensión de tres a cinco años en el plazo de prescripción de infracciones ambientales, donde el plazo de tres años ha sido más que suficiente para la investigación y formulación de cargos de la SMA. El foco podría tener un rumbo distinto y otorgar mayores recursos a la SMA para que faltas o desviaciones de los regulados no prescriban.

La Cámara respaldó en forma unánime -por 131 votos a favor-, los cambios del Senado al proyecto de ley de transición energética que posiciona a la transmisión eléctrica como sector habilitante para la carbono neutralidad (boletín 16078).

El texto que modifica la ley de Servicios Eléctricos incentiva medidas para avanzar en el proceso de descarbonización de la matriz energética.

La idea es acelerar la participación de las energías renovables y limpias, a través de medidas que van en línea con el desarrollo eficiente de las obras de transmisión eléctrica.

El proyecto traerá una serie de beneficios para las regiones de nuestro país. Solucionará, por ejemplo, los retrasos en obras de transmisión que han afectado la actividad productiva de regiones como Ñuble. Además, entregará incentivos importantes para el almacenamiento energético.

Detalle del proyecto

Las medidas de la iniciativa se agrupan en varios ejes:

1) Traspaso de los procesos de licitación de las obras de ampliación a manos de los propietarios de obras.

Se establece que el propietario será el responsable de la supervisión y correcta ejecución de la obra, debiendo garantizar el debido cumplimiento de acuerdo a lo que establezca el reglamento.  Con este cambio se agiliza el proceso administrativo de las licitaciones y se disminuyen los costos de transacción.

Por su parte, el Coordinador Eléctrico Nacional supervisará la competencia del proceso de licitación.

2) Revisión del valor de inversión de las obras de ampliación.

La normativa actual no permite ajustar los valores de inversión de los contratos de las obras de ampliación, lo que se traduce en gran número de obras abandonadas; porque no reflejan los costos reales de construcción y ejecución.

Por ello, se incorporan dos mecanismos de revisión del valor de inversión para las obras de ampliación.

Uno, de carácter permanente para término anticipado del contrato, mediante un proceso que llevará la Comisión Nacional de Energía. El segundo, de tipo transitorio, para obras de ampliación adjudicadas a la fecha de entrada en vigencia de la presente ley.

Además, se establecen límites respecto al nuevo valor de inversión dependiendo de los motivos de la solicitud:

Por características técnicas se aumenta hasta el 20% del valor de inversión adjudicado.

En otros casos hasta el valor de inversión adjudicado ponderado por IPC entre la fecha de la adjudicación y la solicitud.

3) Obras urgentes y necesarias.

Se incorpora un mecanismo para el desarrollo de obras que sean necesarias para el sistema eléctrico y que, por su urgencia, deban ser excluidas del Plan de Expansión.

Para ello, se establece un procedimiento para determinar estas obras, cuyo inicio requiere de la aprobación del Coordinador, la Comisión y el Ministerio de Energía.

El mecanismo incluye umbrales máximos del valor de estas obras, con el objeto de resguardar el carácter excepcional del mismo.  Éstos son: umbral total del 10% del valor de inversión de los últimos cinco planes de expansión. De dicho porcentaje, hasta el 5% podrá destinarse a obras nuevas.

Además, una disposición transitoria establece una reserva especial para las obras de la región de Ñuble. Durante los primeros cinco años desde la publicada la ley, se podrá considerar un monto adicional máximo del 5%, por sobre el límite del 10%.

4) Modificaciones al Sistema de Transmisión Zonal

El objetivo es que los Pequeños Medios de Generación Distribuida (PMGD) puedan promover la adaptación de la red zonal, facilitando su desarrollo. Es decir, se los habilita para proponer obras en la red zonal, y permitir el servicio y operación de medios de generación y sistemas de almacenamiento de energía conectados en redes de distribución.