La Asociación de Clientes Eléctricos No Regulados (ACENOR A.G.) propuso revisar el mecanismo de distribución de los costos del sistema eléctrico chileno y aplicar el principio de que “quien genera los costos debe asumirlos”. El planteamiento fue presentado por su director ejecutivo, Juan Ignacio Gómez, durante el seminario “Generando diagnósticos: Contexto y desafío”, que marcó el inicio de la Agenda de Generación Eléctrica del Ministerio de Energía.
La organización sostiene que el actual esquema de asignación de costos no diferencia adecuadamente a los agentes que originan determinadas necesidades operativas de la red. Según Gómez, esta situación afecta las señales de eficiencia del mercado y puede restar competitividad a las industrias que dependen de un suministro eléctrico seguro y a precios competitivos.
Chile registra mayores precios de energía que Brasil y Perú
Durante su intervención, Gómez presentó una comparación de precios elaborada por ACENOR. De acuerdo con ese análisis, el costo de la energía en Chile, sin incluir la transmisión, es 49% superior al de Brasil y 52% mayor que el de Perú.
El representante gremial advirtió que el precio de la electricidad tiene un peso creciente en las decisiones de inversión, especialmente para las empresas industriales. Explicó que las compañías pueden elegir entre distintos países para instalar sus operaciones, por lo que las diferencias en los costos energéticos pueden influir en la ubicación de nuevos proyectos productivos.
ACENOR cuestiona la distribución de los costos de seguridad
Uno de los principales puntos de la propuesta se relaciona con los gastos necesarios para mantener la estabilidad y seguridad del sistema eléctrico. Actualmente, estos costos se distribuyen entre los clientes en función de sus retiros de energía y contratos, sin distinguir necesariamente qué agentes generan los déficits de atributos que requiere la red para operar de manera segura.
Gómez sostuvo que las distintas tecnologías de generación aportan características diferentes al sistema y, por ello, considera necesario establecer mecanismos que asignen los costos de acuerdo con el impacto que cada agente produce. También señaló que la forma en que se determina quién asume estos pagos puede variar según el costo marginal de la electricidad, generando incertidumbre para los consumidores y las empresas.
Transmisión y seguridad del suministro
ACENOR también planteó revisar el financiamiento de la infraestructura de transmisión. Según Gómez, el modelo vigente permite que los desarrolladores ubiquen sus proyectos de generación en función de sus propios criterios, mientras que los clientes terminan asumiendo el costo de las nuevas líneas necesarias para transportar esa energía.
El gremio considera que esta distribución puede generar ineficiencias y solicitó revisar las señales del mercado de potencia, incorporar evaluaciones económicas en las decisiones regulatorias y resguardar la estabilidad del sistema ante el eventual retiro de centrales relevantes. Asimismo, propuso fortalecer las condiciones regulatorias para disponer de una mayor oferta de generación a gas natural, especialmente durante el invierno.
Solicitan extender medida sobre horas punta hasta 2027
Durante el encuentro, Gómez también destacó la reducción del período de control de horas punta aplicada por el Ministerio de Energía en septiembre. Según explicó, esta medida permitió que algunas empresas gestionaran mejor sus consumos eléctricos, incorporaran turnos de trabajo y aumentaran su producción.
En ese contexto, solicitó a la ministra de Energía, Ximena Rincón, extender la aplicación de esta medida a abril y septiembre de 2027. La petición forma parte de los planteamientos de ACENOR para mejorar las condiciones de operación de los clientes eléctricos no regulados y fortalecer la competitividad del sector productivo chileno.
