La Agrupación Nacional de la Pequeña y Mediana Minería y de Dueños de Concesiones Mineras (Agrumin) solicitó a la Cámara de Diputadas y Diputados de Chile rechazar las modificaciones introducidas por el Senado al proyecto de ley que busca simplificar el régimen de patentes mineras. El gremio, presidido por Patricio Gatica Rossi, propone insistir en el texto aprobado durante el primer trámite legislativo para que las diferencias entre ambas cámaras sean discutidas en una Comisión Mixta.
La organización sostiene que los cambios aprobados por el Senado no responden suficientemente a las condiciones económicas y operativas de los pequeños y medianos productores. Su postura coincide con los reparos planteados por la Sociedad Nacional de Minería (Sonami), que también ha solicitado ajustes para establecer un sistema de patentes con reglas claras y criterios proporcionales a la realidad productiva de cada segmento.
Uno de los principales puntos de preocupación para Agrumin es la tasa general de 0,4 unidades tributarias mensuales (UTM) por hectárea que deberían pagar los pequeños mineros que no logren acceder a la rebaja de 0,1 UTM. Según el gremio, esta diferencia cuadruplica el costo de la patente rebajada y puede afectar la continuidad de operaciones, así como el desarrollo de proyectos que todavía se encuentran en etapas de exploración o preparación.
La agrupación considera que el sistema debe distinguir entre las concesiones vinculadas a actividades productivas y aquellas mantenidas con fines especulativos. A su juicio, aplicar condiciones económicas similares a pequeños productores activos y a titulares que mantienen concesiones sin desarrollar actividad genera distorsiones que podrían perjudicar a quienes buscan poner sus yacimientos en operación.
Agrumin también cuestiona las condiciones establecidas para acceder a las rebajas de patentes en concesiones que no cuentan con explotación directa, pero que cumplen funciones necesarias para la actividad minera. Entre ellas se encuentran terrenos utilizados para plantas de procesamiento, caminos, campamentos, botaderos e instalaciones eléctricas.
En estos casos, el gremio solicita eliminar la obligación de presentar documentación adicional ante el Servicio Nacional de Geología y Minería (Sernageomin) para acreditar la función de dichas pertenencias. En su lugar, propone que la institución utilice sus propios registros y la información disponible en los organismos públicos para verificar los antecedentes, reduciendo la carga administrativa que enfrentan los titulares.
La organización advierte que las dificultades para acceder a los beneficios pueden comprometer la conservación de las concesiones mineras. Según su planteamiento, los costos de las patentes y los obstáculos administrativos pueden llevar a pequeños productores a perder o abandonar pertenencias antes de contar con las condiciones financieras y operativas necesarias para desarrollarlas.
Por ello, Agrumin pidió a los parlamentarios solicitar al Sernageomin y a la Tesorería General de la República información sobre las solicitudes de rebaja rechazadas, los fundamentos de esas decisiones y las concesiones que se encuentran en proceso de remate. El gremio considera que estos antecedentes permitirían evaluar con mayor precisión los efectos del régimen vigente y determinar si los mecanismos de acceso a las rebajas están funcionando adecuadamente.
El proyecto de ley busca simplificar el sistema de patentes mineras y establecer condiciones más favorables para determinados titulares de concesiones. Entre los cambios aprobados por el Senado figuran la ampliación de las superficies que pueden acceder a beneficios especiales y ajustes en los requisitos aplicables a pequeños productores. Sin embargo, la discusión continúa debido a las diferencias sobre el alcance de las rebajas y las exigencias para obtenerlas.
La iniciativa regresó a la Cámara de Diputados para su tercer trámite constitucional, luego de que el Senado la aprobara en particular el 7 de octubre de 2026. La solicitud de Agrumin busca que las discrepancias sean abordadas en una Comisión Mixta y que el texto final incorpore criterios que, a juicio del gremio, permitan compatibilizar la regulación de las concesiones con la continuidad de la pequeña y mediana minería chilena.
