La Comisión de Minería y Energía del Senado de Chile aprobó por amplia mayoría el proyecto de ley que busca simplificar el régimen de patentes mineras y entregar mayor certeza a los titulares de concesiones. La iniciativa obtuvo cuatro votos a favor y una abstención, quedando en condiciones de ser sometida a votación general por la Sala del Senado.
El proyecto constituye la primera iniciativa legislativa de carácter minero impulsada por el actual Gobierno y busca modificar el sistema de postulación y pago de la patente minera rebajada para las concesiones de explotación establecidas en el Código de Minería.
Proyecto busca simplificar el régimen
La propuesta plantea modificar los mecanismos actuales con el objetivo de hacer más ágil, claro y predecible el acceso a las patentes mineras rebajadas.
Uno de los principales cambios consiste en establecer causales de rebaja más delimitadas, reduciendo la incertidumbre que enfrentan los productores al momento de realizar sus trámites. El proyecto también incorpora una nueva causal de rebaja asociada a la exploración minera, de modo que los productores no tengan que solicitar anualmente este beneficio bajo las mismas condiciones.
De acuerdo con el Ejecutivo, las modificaciones buscan alinear el sistema de patentes con los objetivos de desarrollo de la actividad minera y generar condiciones más favorables para la inversión.
Atención especial a la pequeña minería
Durante la discusión en comisión, el Gobierno manifestó su intención de introducir modificaciones adicionales para facilitar el acceso y la mantención del beneficio de patente rebajada para la pequeña minería.
El biministro de Economía y Minería, Daniel Mas, señaló que el Ejecutivo trabaja en ajustes destinados a perfeccionar el texto, mientras que el subsecretario de Minería, Álvaro González, destacó que la iniciativa permitirá contar con reglas más claras para los titulares de concesiones.
Este aspecto cobra especial relevancia para los pequeños y medianos productores, quienes han cuestionado que el actual sistema pueda generar una carga económica desproporcionada y dificultades administrativas para mantener sus concesiones.
Proyecto pasará ahora al pleno del Senado
Luego de su aprobación en la comisión especializada, el proyecto quedó preparado para ser votado en general por el pleno del Senado. Una vez superada esta etapa, la iniciativa regresará a la Comisión de Minería y Energía para continuar con la discusión en particular.
En esa segunda etapa se contempla la conformación de una mesa técnica, cuyo objetivo será analizar posibles modificaciones y perfeccionar el contenido de la propuesta antes de avanzar en su tramitación legislativa.
Este procedimiento permitirá recoger observaciones de los distintos actores vinculados al sector y evaluar ajustes relacionados con la aplicación del nuevo régimen.
Reforma busca entregar mayor certeza al sector
La discusión sobre las patentes mineras se desarrolla en un contexto de preocupación de los gremios por los efectos del sistema vigente. Agrumin, por ejemplo, ha planteado la necesidad de recuperar un régimen más simple y objetivo, especialmente para los pequeños productores, mientras que Sonami pidió suspender los remates de concesiones mientras se discute la reforma legal.
El avance del proyecto en el Senado abre ahora una nueva etapa de debate sobre la forma en que Chile regula las obligaciones asociadas a las concesiones mineras.
La iniciativa busca finalmente establecer un sistema que combine certeza jurídica, reglas más simples y condiciones que favorezcan el desarrollo de proyectos mineros, particularmente en segmentos de menor escala.
Si el proyecto avanza en las siguientes etapas legislativas, sus modificaciones podrían marcar un cambio relevante en el régimen de patentes y en las condiciones que enfrentan los titulares de concesiones mineras en Chile.
