Día: 9 de junio de 2025

La Encuesta de Expectativas Macroeconómicas del Banco Central de Reserva del Perú (BCRP), correspondiente a mayo, reveló que todos los indicadores a 3 y 12 meses se mantienen en el tramo optimista (por encima de los 50 puntos). Sin embargo, algunos muestran un ligero retroceso, reflejando una moderación en el optimismo. En particular, las expectativas de inversión a tres meses cayeron de 60.6 a 57.8 puntos. Este indicador cobra especial importancia conforme se aproxima la segunda mitad del año, en la que se iniciará el periodo preelectoral, lo que podría generar mayor cautela entre los inversionistas.

Al analizar los sectores económicos, se observa que las expectativas de inversión a corto plazo retrocedieron en todos los rubros, excepto en servicios. El caso más llamativo es el de la construcción, que tras dos meses en terreno positivo, volvió a zona pesimista, bajando de 59.4 a 42.9 puntos. Este descenso indica una pérdida significativa de confianza en el corto plazo, a pesar del buen desempeño reciente de este sector.

En efecto, el sector construcción comenzó el 2025 con un crecimiento de 5.3% durante el primer trimestre, igualando el resultado del mismo periodo en 2024. Este crecimiento representa el quinto trimestre consecutivo de expansión. Sin embargo, datos adelantados del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) alertan que el consumo interno de cemento, un indicador clave para el rubro, habría caído 0.08% en abril, sugiriendo una desaceleración en el impulso de la actividad.

Complementando esta información, la Asociación de Productores de Cemento (Asocem) reportó que en abril el despacho nacional de cemento fue de 958 mil toneladas métricas, lo que representa una caída de 1.3% en comparación con el mismo mes del año anterior. Esta contracción en un insumo esencial como el cemento refuerza la percepción de menor dinamismo y podría explicar la caída en las expectativas de inversión del sector construcción reflejada en la encuesta del BCRP.

En el horizonte de 12 meses, las expectativas de inversión también se ajustan a la baja, pero sin ingresar a terreno negativo. En el caso de la construcción, el indicador se ubicó en 50 puntos, una zona neutral. Esta moderación refleja una mayor prudencia de cara al ciclo electoral de 2026, el cual traerá cambios en el Ejecutivo y las autoridades subnacionales, generando un entorno de mayor incertidumbre que podría ralentizar decisiones de inversión de mediano plazo.

El Ministerio de Energía y Minas (MINEM) impulsa la llegada de inversiones en hidrocarburos bajo una adecuada y equitativa interrelación entre lo económico, ambiental y social, cumpliendo las normas y lineamientos ambientales, bajo un adecuado relacionamiento con las comunidades.

La viceministra de Hidrocarburos, Iris Cárdenas, indicó que el Perú cuenta con un enorme potencial de hidrocarburos que debe ser puesto en valor para generar mayor bienestar al país y fortalecer su seguridad energética.

“Tenemos una gran oportunidad de desarrollar el gas natural en la cuenca de Madre de Dios, y es factible desarrollar las actividades de hidrocarburos en zonas aledañas a áreas naturales protegidas y reservas indígenas, como en el caso del proyecto Camisea”, afirmó.

En su intervención en el conversatorio “Compatibilidad Ambiental para el desarrollo de las actividades de hidrocarburos: del sector público y privado para la conservación de las áreas naturales protegidas”, resaltó las iniciativas privadas que han contribuido al crecimiento y desarrollo de las comunidades.

“Camisea contribuyó para perfeccionar el marco legislativo ambiental, desarrollando técnicas que permiten la actividad de hidrocarburos, de manera sostenible. Hay reinyección de aguas de producción, reinyección de cortes de perforación, plan de contingencia antropológico, relacionamiento comunitario y monitoreo comunal”, indicó.

La viceministra indicó que el 75% de la producción de energía proviene de los hidrocarburos contando, a nivel nacional, con una producción diaria de 33 mil barriles de petróleo y reservas por, aproximadamente, 43 trillones de pies cúbicos en gas natural.

“La responsabilidad social y empresarial, parte porque todos tenemos que cumplir con nuestros compromisos. Si cumplimos las normas no afectamos el agua, el aire, los suelos, y para eso se debe emplear una tecnología de punta”, señaló Cárdenas.

Ratificó el compromiso del MINEM de seguir promoviendo el desarrollo sostenible de los hidrocarburos, conservando el ambiente e impulsando la generación de recursos. “Una empresa que viene a invertir al país, debe recuperar su inversión y contribuir al desarrollo del país, proteger y conservar el ambiente y llevar un adecuado relacionamiento con las comunidades”, finalizó.

En la última semana, las movidas en el interior del Ministerio de Energía y Minas han hecho levantar la ceja a más de uno. A través de una resolución suprema del 2 de junio, destituyeron del cargo al viceministro de Minas, Henry Luna, quien —según fuentes de Perú21— representaba un obstáculo para el avance del cumplimiento de las demandas de los mineros informales e ilegales.

“Cayó por defender el modelo de concesiones mineras y por oponerse a que se le abran las puertas a los ilegales”, comentó la fuente.

Al día siguiente, en la Comisión de Energía y Minas del Parlamento, presidida por el perulibrista Paul Gutiérrez, se dio inicio al debate de la denominada Ley MAPE, enviada por el Gobierno y que reemplazaría al Reinfo (Registro Integral de Formalización Minera) por el Renapmat (Registro Nacional de la Pequeña Minería, Minería Artesanal y Minería Tradicional).

La negociación política en el Parlamento abrió fuegos, ya sin Luna, y con la promesa de establecer un nuevo registro con otro nombre, pero con la misma dinámica para convertirse en una patente de corzo para que informales e ilegales continúen ejecutando o promoviendo actividades delictivas en las zonas mineras, y eviten la incautación de armas o la propia detención por el simple hecho de estar en un infinito proceso de formalización.

Según la encuesta de Ipsos que publicó Perú21 en mayo, el 81% de los peruanos considera a la minería ilegal como una amenaza para la seguridad nacional. El Minem, que rige las políticas públicas para el combate de esta problemática, ¿está en sintonía con la población o, más bien, tiene intereses particulares?

SALIDA DIRECCIONADA

El abogado especialista en materia ambiental César Ipenza cuestionó la salida de Luna del Minem. “Ha sido bastante particular. Todos lo conocemos por su carrera en el Minem de larga data. Es un técnico y qué curioso que su salida —porque él ha dejado en claro que no ha renunciado— sea en el marco de la reunión que tuvo el ministro de Energía y Minas, Jorge Montero, con el presidente del Congreso, Eduardo Salhuana, que ya sabemos que ha estado vinculado a estas actividades de minería ilegal en el pasado, y ante una posible interpelación”, analizó en diálogo con Perú21.

En el mismo tono, Guillermo Shinno, exviceministro de Minas, señaló a este diario que Luna “es un destacado profesional, reconocido en el sector minero como gran ingeniero. En su labor, veía que estaba avanzando bien. La verdad, me sorprende su salida. Es un destacado profesional y sabía lo que había que hacer para aliviar o menguar toda esta labor informal e ilegal”.

Además de la salida de Luna, Ipenza también cuestionó la presencia en el Minem de Máximo Gallo como director de Formalización Minera, designado en enero de 2025 por el ministro Montero en reemplazo de Mayra Figueroa, quien pasó a ser directora de Sostenibilidad y Articulación Minera de la misma cartera.

“Figueroa estaba tratando de hacer las cosas bien. Incluso estuvo alertando situaciones extrañas dentro del Minem, dentro de la misma Dirección de Formalización Minera. Hubo casos de corrupción que involucró a autoridades actuales. Estuvo tratando de sincerar el Reinfo y se identificaron 2,000 mineros muertos con Reinfo vigente. Todo eso fue incómodo para los mineros y, por eso, pidieron la cabeza de Figueroa y la puesta en escena del actual director, Máximo Gallo”, relató Ipenza.

Además, dijo que Gallo “estuvo detrás de la inclusión del Reinfo hereditario y de darles más facilidades a los mineros. Se ha presentado como asesor de Fenamarpe en reuniones con el ministro Rómulo Mucho, lo que es una situación bastante particular de puertas giratorias”.

En la misma línea, Shinno dijo a Perú21 que la labor de Gallo “tiene que ir acorde con la opinión de la mayoría de que hay que eliminar el Reinfo y pasar a otra etapa”. De lo contrario, añadió, “debería dar un paso al costado”.

¿Y qué tan importante es la aprobación de la nueva Ley MAPE que se ventila en la Comisión de Energía y Minas del Congreso? Ipenza lamentó que este proyecto “sigue perpetuando la impunidad; solo le cambia de nombre” al registro de formalización. Dijo que en el proyecto de ley enviado por el Minem “se habla de agua, de áreas protegidas, de concesiones forestales, de bosques, de cuerpos de agua, tema de dragas, como si este sector actuara de manera arbitraria en representación de todo el Poder Ejecutivo”.

“Hay una licencia del Gobierno al Minem para enviar cosas atentatorias y que superan largamente sus competencias. Se ve un sector que se siente poderoso. Del otro lado, el Congreso ha tomado todo lo que les han mandado. Hay que estar atentos a lo que se apruebe, sobre todo porque estamos en un año preelectoral”, enfatizó.

El Perú cuenta con tecnología de punta para controlar filtraciones en depósitos de relaves. Así lo señalaron expertos en gestión de relaves, durante el reciente Jueves Minero, organizado por el Instituto de Ingenieros de Minas del Perú (IIMP). En este encuentro, bajo la moderación de Zetti Gavelan, Vicepresidente del IIMP, se destacó que las soluciones utilizadas actualmente en diversas operaciones mineras están a la altura de estándares internacionales, que contemplan desde la fase operativa hasta el cierre de minas.

“La tecnología está. Les aseguro que la experiencia también está acá”, sostuvo José Luis Lara, experto en tecnologías de relaves de Lara Consulting, al resaltar que muchas de las soluciones que antes eran consideradas costosas como el filtrado, la pasta cementada o el uso de centrifugado, ahora son viables técnica y económicamente.

En la misma línea, Jhony Quispe, coordinador de Minería en el Senace, subrayó que desde el Estado se impulsa el uso de las mejores tecnologías disponibles en los estudios ambientales. “Por qué no apostar por tecnologías como el espesado y el filtrado de relaves. El reducir el contenido de humedad de los relaves es un ahorro económico para el titular minero, facilita la escasez de espacios y minimiza el riesgo de algún colapso”, afirmó.

Por su parte, Renzo Ayala, superintendente de Geotecnia de Cerro Verde, explicó que actualmente se utilizan sensores avanzados para monitorear en tiempo real el comportamiento de los relaves. Desde el Ministerio de Energía y Minas (Minem), la ingeniera geotecnista Nohelia La Rosa respaldó estos avances. “Puedo dar fe de que los titulares mineros están apostando por tecnologías que aseguren la estabilidad desde el diseño hasta el cierre”, señaló.

Experto destaca la preocupación por el agua

Andrew Watson, consultor senior de Stantec con más de 30 años de experiencia, especialista en gestión de agua y cierres de minas, participó como expositor principal en el Jueves Minero y destacó que “en el Perú el minero sí se preocupa por el agua” e incluso señaló que suelen ir más allá de las exigencias regulatorias para evitar contingencias.

El experto también enfatizó que “cada mina es única”, por lo que no existe una solución general para todas las operaciones, señalando que los métodos de control de filtraciones deben elegirse en función de la geología local, el clima y la cercanía de comunidades.

“De todos modos hay que tener un enfoque adaptativo. Tenemos que observar su comportamiento actual y responder a esto de manera adecuada. En algunos casos sí es factible dejarlo drenar. En otros casos, hay que poner otra medida de captación”, sostuvo Watson.

Recordó la importancia de recuperar el agua en zonas áridas como el sur del Perú, donde el recurso es escaso y vital para las comunidades. “Queremos un medio ambiente sano, riesgos manejables y proyectos viables”, finalizó.

A fines de mayo, Compañía Minera Santa Luisa, filial de la japonesa Mitsui, informó que su mina polimetálica Huanzalá, en Áncash, paralizó sus operaciones desde el 26 de ese mes. Esta mina, con 51 años de producción continua de minerales, entrega concentrados de zinc, plomo y cobre. La paralización se debió a una falla técnica que afectó la energía eléctrica necesaria para sus procesos.

Según un reporte presentado a la Superintendencia del Mercado de Valores (SMV), el transformador principal de 9 megavoltios-amperio (MVA), encargado de abastecer de energía a la planta, sufrió una falla interna el lunes 26 de mayo a las 11:00 a.m. Durante los días posteriores, las operaciones se redujeron a servicios esenciales, que se mantuvieron gracias al uso de grupos electrógenos.

Tras realizar las reparaciones y ajustes necesarios, la minera comunicó que el miércoles 4 de junio logró reanudar completamente sus actividades productivas. Para ello, implementaron un transformador alternativo de 5 MVA junto con grupos electrógenos adicionales, una configuración que actualmente cubre toda la demanda energética de la planta concentradora.

Hasta el momento, Compañía Minera Santa Luisa no ha precisado si esta interrupción afectará sus metas de producción para el segundo trimestre del año, por lo que se espera mayor información en los próximos reportes financieros y operativos.

En cuanto a aspectos ambientales, en diciembre pasado el Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles (Senace) aprobó el Segundo Informe Técnico Sustentatorio presentado por la empresa. Este documento contempla modificaciones en la unidad minera Huanzalá que generan impactos ambientales negativos no significativos, con medidas claras para su prevención y mitigación, cumpliendo con las normativas vigentes del sector minero y ambiental.

La minera canadiense Element 29 Resources Inc., que cotiza en las bolsas de Toronto, Lima y Estados Unidos, anunció la renovación por cinco años del acuerdo de acceso a superficie con la comunidad que habita la zona del proyecto polimetálico Elida, ubicado en Áncash. Este proyecto se enfoca en la exploración de un importante yacimiento de cobre, molibdeno y plata, ubicados en depósitos tipo pórfido, una formación geológica común en grandes minas a nivel mundial.

El acuerdo, que estará vigente hasta abril de 2029, garantiza a Element 29 continuar con sus actividades de exploración en el área, permitiendo el acceso a la superficie para trabajos actuales y futuros. Esta autorización comunitaria es fundamental para que la empresa pueda solicitar un nuevo permiso de perforación, dentro de una ampliación de la Declaración de Impacto Ambiental (DIA) del proyecto.

Como parte de su estrategia de expansión, la minera ha solicitado duplicar el número de plataformas de perforación, aumentando de 20 a 40, y extender sus campañas de exploración por cinco años adicionales. El presidente y CEO de Element 29, Richard Osmond, destacó que la renovación del acuerdo refleja la sólida relación con la comunidad y reafirma el compromiso de la compañía con un desarrollo responsable y colaborativo del proyecto.

Paralelamente, la empresa continúa con la tercera fase de perforación, autorizada mediante un permiso ambiental simplificado, con el objetivo de ampliar la estimación de recursos minerales y mejorar la calidad de los depósitos. Los primeros sondajes de esta fase, completados a finales de 2024, han atravesado amplias zonas mineralizadas desde la superficie hasta más de 1,000 metros de profundidad.

Además, Element 29 prepara un informe de impactos colectivos para solicitar una exención del proceso de consulta previa, previsto en la legislación peruana para proteger a las comunidades indígenas u originarias. La compañía también ha contratado a miembros locales para participar en un estudio geofísico avanzado basado en la técnica magnetotelúrica, que permitirá crear un modelo tridimensional del subsuelo hasta 2,000 metros de profundidad y facilitará la identificación de zonas con mayor concentración de cobre, molibdeno y plata.