Día: 2 de junio de 2025

Con el objetivo de hacer precisiones y garantizar el carácter temporal del proceso de formalización de las actividades mineras a pequeña escala, el Poder Ejecutivo oficializó los cambios al Reglamento de la Ley N° 32213, Ley que establece la rectoría y la ampliación del plazo del Proceso de Formalización Minera Integral de la actividad en la Pequeña Minería y Minería Artesanal.

Entre las modificaciones realizadas, el Gobierno dispuso derogar la Tercera Disposición Complementaria Final del Decreto Supremo N° 018-2017-EM, que establece disposiciones complementarias para la simplificación de requisitos y la obtención de incentivos económicos en el marco del Proceso de Formalización Minera Integral, y que fue modificada por la Primera Disposición Complementaria Modificatoria del Decreto Supremo N° 009-2025-EM. Este dispositivo derogado habilitaba a solicitar la modificación de la titularidad de la inscripción del Registro Integral de Formalización Minera (REINFO) por sucesión.

El cambio realizado tiene por finalidad generar certeza sobre la transitoriedad y excepcionalidad del proceso de formalización minera integral, descartando que el marco legal pueda permitir una perpetuación de la informalidad y la extensión indefinida de la vigencia de inscripciones en un registro transitorio desde su origen.

Otro cambio realizado es la derogatoria del artículo 10 del Reglamento de la Ley N° 32213, que dejaba abierta la posibilidad de suscribir convenios entre el Ministerio de Energía y Minas (MINEM) y los Gobiernos Regionales, para que ejerzan determinadas funciones, en apoyo a los trámites y procedimientos requeridos para la formalización minera.

El Ejecutivo consideró que dicha mención expresa podría dar lugar a confusión o incertidumbre respecto al ejercicio efectivo de las competencias otorgadas por la Ley N° 32213 en el marco del proceso de formalización minera integral, por ello la derogatoria ratifica que el MINEM asume totalmente la rectoría del proceso de formalización.

Por último, se añadió una Disposición Complementaria Final, a través de la cual se dispone que, en un plazo máximo de diez (10) días calendario, contado a partir de la vigencia del Decreto Supremo publicado, el MINEM crea un Grupo de Trabajo que tenga por objetivo elaborar propuestas técnicas para el desarrollo e implementación del Sistema Interoperable de la Pequeña Minería y Minería Artesanal (SIPMMA).

Esta medida tiene por finalidad viabilizar la interoperabilidad del SIPMMA y facilitar el intercambio de información entre todas las entidades involucradas en el proceso de formalización de las actividades mineras a pequeña escala.

La minera Boroo Misquichilca, subsidiaria peruana de la empresa singapurense Boroo Pte Ltd, busca implementar mejoras en su Unidad Minera Lagunas Norte, ubicada en La Libertad. Para ello, ha presentado al Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles (Senace) el sexto Informe Técnico Sustentatorio (ITS), correspondiente a la segunda modificación del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) de la operación.

Entre las principales modificaciones propuestas se encuentran la optimización del proceso metalúrgico, el aprovechamiento de mineral de baja ley, la mejora del sistema de pilas de lixiviación y la incorporación de nuevas instalaciones auxiliares. La compañía señaló que estas medidas responden a sus lineamientos corporativos de eficiencia operativa y sostenibilidad, y buscan asegurar la continuidad de las actividades mineras en Lagunas Norte.

El plan contempla una inversión total de US$381.5 millones, siendo el componente metalúrgico el que recibirá el mayor presupuesto. En concreto, se destinarán US$212.3 millones al tratamiento de materiales refractarios (PMR) y al procesamiento de minerales carbonosos (CMOP), ambos clave para elevar la recuperación de oro y plata en la etapa productiva.

Boroo ha proyectado que las obras de construcción asociadas a estas modificaciones se desarrollarán entre 2026 y 2029. Uno de los cambios tecnológicos más relevantes será la transición del actual proceso Carbón in Leach (CIL) del CMOP hacia el sistema High Temperature Caustic Conditioning (HITECC), que incrementa la temperatura de la pulpa para mejorar la eficiencia en la recuperación de metales preciosos.

La Unidad Minera Lagunas Norte es una operación a cielo abierto que utiliza camiones y palas, y emplea lixiviación en pilas para la extracción de oro y plata. La mina inició operaciones en marzo de 2005 y ha mantenido una producción constante desde entonces. Con estas nuevas modificaciones, Boroo busca extender la vida útil del yacimiento y mejorar su desempeño ambiental y productivo.

En abril de 2025, el sector Minería e Hidrocarburos registró un crecimiento de 8,55% en comparación con el mismo mes del año anterior, impulsado principalmente por el incremento del subsector minero metálico (10,64%).

Así lo informó el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) en su informe técnico Avance Coyuntural de la Actividad Económica.

Este resultado positivo se explicó por el dinamismo del subsector minero metálico ante el mayor volumen de producción de cobre (8,4%), zinc (49,4%), plata (18,5%), plomo (24,5%), oro (2,9%), hierro (5,8%) y estaño (1,8%). En contraste, la producción de molibdeno se redujo en 9,0%.

Por su parte, el subsector hidrocarburos disminuyó en 4,38% debido a una menor extracción de líquidos de gas natural (-16,2%) y gas natural (-14,5%). No obstante, se observó un aumento en la producción de petróleo crudo (26,5%).

Subsector electricidad creció 2,78%

En el mismo mes, el subsector electricidad tuvo un crecimiento de 2,78% respecto a abril de 2024, como resultado de una mayor generación de energía de origen eólico-solar (34,56%) e hidroeléctrico (0,52%). Sin embargo, la generación termoeléctrica disminuyó en 0,96%.

Entre las principales empresas que incrementaron su producción destacan: Empresa de Energía Renovable del Sur, Orygen Perú, Empresa de Generación Huanza, Compañía Eléctrica La Virgen, Empresa de Generación Huallaga, Generadora de Energía del Perú, Empresa de Generación Eléctrica Chinango, Empresa de Generación Eléctrica Arequipa, Compañía Eléctrica El Platanal, Kallpa Generación e Inland Energy.

Consumo interno de cemento bajó 0,08%

El INEI reportó que, en abril de este año, el consumo interno de cemento se redujo en 0,08% respecto a igual mes de 2024, debido al menor avance en obras privadas y proyectos de autoconstrucción.

Créditos hipotecarios mantienen tendencia al alza

Durante abril de 2025, los créditos otorgados a empresas de todos los tamaños (corporaciones, grandes, medianas, pequeñas y microempresas) alcanzaron los S/ 216 556 millones, lo que representó un crecimiento de 1,86% frente a abril de 2024.

Los créditos hipotecarios totalizaron S/ 68 251 millones, con un aumento de 6,01%, mientras que los créditos de consumo sumaron S/ 73 327 millones, registrando un alza de 0,61%. Además, el número de tarjetas de crédito emitidas por la banca múltiple ascendió a 6,41 millones de unidades, un 2,05% más que en el mismo mes del año pasado.

Importaciones crecieron 2,41% en abril

En abril de 2025, el monto total importado ascendió a US$ 4 658 millones, creciendo 2,41% respecto al valor registrado en abril de 2024, según información de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT), disponible al 25 de mayo de 2025.

Por tipo de bien, las importaciones de bienes de consumo sumaron US$ 1 004 millones, con un incremento de 12,35%. Las adquisiciones de bienes de capital y materiales de construcción alcanzaron los US$ 1 373 millones, aumentando 6,77%. En cambio, la importación de materias primas y productos intermedios cayó en 3,71%, totalizando US$ 2 282 millones.

Los corredores mineros en el país necesitan una visión transversal y articulada para poder afrontar los desafíos medioambientales y sociales de las regiones, señaló Joao Guimaraes, líder de Programas Multisectoriales & G2G de Arup London durante su exposición en el Jueves Minero, organizado por el Instituto de Ingenieros de Minas del Perú (IIMP).

“Cada vez más tenemos la noción de que estas autoridades en articulación con sus inversionistas territoriales pueden alinear estrategias en beneficio de la región y el país. En estas regiones del país, la paz social debe ser una bandera nacional que conjugue la estabilidad y la unificación”, apuntó Guimaraes.

Guimaraes indicó que los corredores sur, norte y centro deben ser vistos como pilares de la estabilidad económica y social en el país. Instó a que, en lugar de ser denominados corredores mineros, deberían ser llamados “corredores de desarrollo regional” pues se necesita una estrategia operacional y social para tener un impacto sostenible, impulsar el crecimiento económico y fomentar la responsabilidad ambiental.

Cohesión nacional
Durante la exposición “Naturaleza, minería, comunidades y territorio: diseño integral”, el especialista indicó que el gobierno central, gobiernos locales y regionales deben tener una visión transversal para abordar no sólo los retos medioambientales y sociales, sino también la débil institucionalidad en esas zonas del país, las infraestructuras deficientes y cerrar las brechas urgentes.

Guimaraes dijo que para responder a estos retos hace falta un enfoque estratégico y territorial común y que el sector privado y público tengan e identifiquen las mismas prioridades de las comunidades y poblaciones.

“Intentemos articular de manera que las inversiones que vienen sean compartidas de una forma estratégica entre el Estado y el privado, para que en conjunto se cree una dinámica sostenible, de manera que toda la infraestructura beneficie a la operación de la minera y al desarrollo de las comunidades. No podemos tener una visión vertical del país sino como un todo y esos corredores mineros nos dan esa oportunidad”, comentó ante el auditorio del IIMP.

A través de la Ley Nº 32213, el Ministerio de Energía y Minas (MINEM) asume la rectoría de la formalización minera a nivel nacional, y en cumplimiento de esas competencias impulsará el diálogo entre las empresas y los pequeños operadores mineros para arribar a contratos de explotación en consenso y acorde a ley.

«Impulsaremos un servicio de formalización diferente, más veloz, más eficaz, basado fundamentalmente en los incentivos económicos y comerciales, así como incentivos productivos, para que los pequeños mineros y mineros artesanales vean los beneficios de formalizarse», añadió el ministro Jorge Montero Cornejo.

En entrevista con Radio Nacional, sostuvo que la intervención del MINEM incluirá el impulso al diálogo entre los titulares de concesiones mineras y los pequeños inversionistas de la pequeña minería con REINFO vigente y que vienen trabajando en concesiones de terceros.

Ese diálogo se tiene que dar de manera articulada, con formato claro, de manera que se puedan firmar contratos de explotación y así se devuelva el orden a la actividad minera a pequeña escala cuando se da en concesiones de terceros», explicó.

El ministro indicó que ese modelo de diálogo y consenso ya se ha alcanzado en otras operaciones mineras como en la U.M. Shahuindo, que han suscrito varios contratos con mineros artesanales en muestra de que la gran y pequeña minería en realidad son una sola actividad y pueden coexistir y desarrollarse en conjunto.

Montero indicó que, en paralelo, se realizará el debate en fueros parlamentarios para lograr una nueva Ley de la Pequeña Minería y Minería Artesanal que reemplace con ventajas e inteligencia al actual marco normativo, que se remonta a 2002 y está superado por la realidad.

Reiteró que se ha establecido un plazo de 6 meses para culminar un plan integral de desarrollo territorial para la provincia de Pataz, reconociendo la importancia de su actividad minera y la importancia de sacar adelante proyectos de desarrollo que contribuyan a mejorar la calidad de vida de la población.

«Hemos convocado, para este grupo de trabajo multisectorial, no solamente a los gremios mineros, sino a las empresas, el sector público, gobierno regional y una serie de actores locales importantes para que sea un ejemplo de cómo el Estado, con decisión y voluntad firme, recupera un territorio y lo devuelve a la ciudadanía», dijo.