Categoría: Energía

El Gobierno de Colombia avanza en la creación de un mecanismo para incorporar energía firme al sistema eléctrico y reducir los riesgos de racionamiento ante los efectos del fenómeno de El Niño. Así lo anunció el viceministro de Energía, Alex Cañas, durante el Congreso de la Federación Nacional de Productores de Carbón (Fenalcarbón), donde también se abordaron las presiones financieras y operativas que enfrenta el sector energético.

La iniciativa contempla la construcción de un estatuto de abastecimiento que permita establecer nuevas herramientas para incorporar energía garantizada al sistema y reducir la brecha entre la oferta y la demanda. La propuesta se encuentra en desarrollo y forma parte de las medidas con las que el Ejecutivo busca reforzar la seguridad del suministro eléctrico.

El Gobierno busca preservar los embalses y asegurar la generación térmica

Uno de los principales desafíos para el sistema eléctrico colombiano es mantener niveles adecuados de agua en los embalses, especialmente ante la posibilidad de condiciones climáticas asociadas al fenómeno de El Niño. En este escenario, la generación termoeléctrica cumple una función de respaldo, pues permite reducir la presión sobre los recursos hídricos utilizados para producir electricidad.

Cañas señaló que el Gobierno trabaja en modificaciones a la resolución que establece la meta de generación térmica. El objetivo es contribuir a conservar el agua almacenada y garantizar que las centrales térmicas estén disponibles para atender la demanda cuando disminuya la generación hidroeléctrica.

El funcionario también indicó que la Unidad de Planeación Minero-Energética (UPME) habilitó más de 200 megavatios de capacidad excedentaria en el sistema. Esta capacidad adicional constituye una de las medidas mencionadas por el Gobierno para afrontar las restricciones de abastecimiento.

A pesar de estas acciones, el viceministro reconoció que existen riesgos que requieren atención. La disponibilidad de combustibles, la capacidad efectiva de generación y las condiciones hidrológicas serán factores determinantes para evitar interrupciones del servicio.

Fallas en el suministro de gas y mayores costos para las térmicas

Las dificultades del sector no se limitan a la disponibilidad de electricidad. Cañas explicó que una falla en la regasificadora de Cartagena, instalación que permite introducir gas natural importado al sistema colombiano, obligó a racionar este combustible, particularmente para el sector industrial.

A esta situación se suman los mayores precios internacionales de los combustibles líquidos y otros insumos utilizados por las plantas termoeléctricas. El Gobierno considera necesario atender las presiones financieras que enfrentan los generadores para que puedan adquirir los recursos requeridos para operar.

La disponibilidad de combustibles resulta especialmente importante durante los periodos de baja generación hidroeléctrica, cuando las centrales térmicas deben aumentar su participación para cubrir la demanda. Si los costos operativos superan los ingresos que reciben los generadores, la capacidad de mantener estas plantas en funcionamiento puede verse comprometida.

Deudas millonarias y advertencias sobre el nivel de los embalses

Alejandro Castañeda, presidente de la Asociación Nacional de Empresas Generadoras (Andeg), advirtió que las plantas térmicas acumulan deudas estimadas entre $2,4 billones y $2,5 billones. Según el dirigente gremial, esta situación dificulta la adquisición de combustibles y otros insumos necesarios para la generación.

Castañeda también alertó sobre el escenario hidrológico para 2027. Señaló que, si no se registran lluvias fuertes en abril de ese año, el sistema eléctrico podría enfrentar mayores dificultades para atender la demanda.

El dirigente agregó que operar con los embalses por debajo del 30 % sería inviable bajo las condiciones descritas por el gremio. Asimismo, indicó que alrededor del 80 % de los embalses colombianos tienen poca capacidad de regulación, mientras que el porcentaje restante corresponde a instalaciones multipropósito o capaces de almacenar agua para periodos más prolongados.

En materia de precios, Andeg cuestionó que los valores de entre $500 y $600 por kilovatio hora registrados en la bolsa de energía no compensen, según su evaluación, los costos en los que incurren las plantas térmicas para comprar combustibles e insumos.

Un mecanismo en desarrollo para reforzar la seguridad energética

El estatuto de abastecimiento y los ajustes a las reglas de generación térmica forman parte de la respuesta que el Gobierno busca implementar frente a las presiones del sistema. Sin embargo, la propuesta todavía está en desarrollo y no constituye una garantía de que se descarte por completo un eventual racionamiento.

La evolución de las lluvias, el nivel de los embalses, la disponibilidad de gas y otros combustibles, y la situación financiera de los generadores serán elementos decisivos para la estabilidad del suministro eléctrico en los próximos meses.

El desafío para las autoridades será coordinar medidas regulatorias y operativas que permitan contar con suficiente energía disponible, especialmente si las condiciones climáticas reducen la capacidad de generación hidroeléctrica.

La industria del carbón en Colombia proyecta recuperar sus niveles de producción durante los próximos años y alcanzar los 90 millones de toneladas anuales en 2030. La meta fue presentada por Carlos Cante, presidente de la Federación Nacional de Productores de Carbón (Fenalcarbón), durante el congreso del gremio, en el que se analizaron los desafíos de competitividad, inversión y acceso a los mercados internacionales.

De acuerdo con las cifras expuestas por la organización, la producción nacional pasó de aproximadamente 68 millones de toneladas en 2022 a 51 millones en 2025. La recuperación planteada supondría un incremento cercano al 76 % respecto al volumen registrado el año pasado. No obstante, se trata de una proyección del sector que dependerá de las condiciones regulatorias, los costos de operación y transporte, y la evolución de la demanda internacional.

Exportaciones y recuperación de mercados

Uno de los principales desafíos para la industria es recuperar los destinos comerciales que han perdido participación en las exportaciones colombianas. Durante el congreso, Cante señaló que la restricción a las ventas de carbón a Israel provocó la pérdida de un mercado que recibía alrededor de 3,5 millones de toneladas del mineral colombiano.

Según el dirigente gremial, recuperar ese volumen será difícil, debido a que Israel ha recurrido a proveedores alternativos, entre ellos Sudáfrica. Aun así, Fenalcarbón espera recuperar aproximadamente un millón de toneladas de exportaciones hacia 2027.

En paralelo, el sector busca fortalecer su presencia en Asia, región que el gremio identifica como una oportunidad para ampliar las ventas. Colombia ya comercializa carbón con países como China, Corea del Sur, Japón e India, pero necesita mejorar su competitividad frente a otros productores internacionales.

Los costos de transporte marítimo constituyen uno de los factores determinantes para ampliar esa participación. Por ello, Fenalcarbón considera necesario reducir los costos logísticos y de fletes para competir en mejores condiciones con los proveedores que abastecen los principales centros de consumo asiáticos.

El carbón como respaldo para la generación eléctrica

La industria también plantea aumentar la contribución del carbón al abastecimiento energético colombiano. Las centrales termoeléctricas que utilizan este combustible pueden respaldar el sistema eléctrico cuando disminuye la generación hidroeléctrica, especialmente durante episodios del fenómeno de El Niño.

En ese contexto, Cante señaló que, si se incrementa la capacidad de generación térmica a carbón, este recurso podría llegar a aportar el 30 % de la generación diaria de electricidad del país. Esta posibilidad está condicionada al desarrollo de capacidad adicional y a las necesidades operativas del sistema energético.

Durante la apertura del congreso, la ministra de Minas y Energía, María Nohemi Arboleda, también destacó las oportunidades para posicionar el carbón colombiano en los mercados internacionales y la importancia de acompañar nuevas inversiones con sostenibilidad y tecnología.

Competitividad, inversión y perspectivas

La recuperación de la producción hasta los 90 millones de toneladas requerirá superar las dificultades que enfrenta el sector, entre ellas los costos de transporte, las condiciones regulatorias y la necesidad de fortalecer la confianza para invertir en proyectos mineros.

El objetivo de Fenalcarbón consiste en recuperar el volumen producido y ampliar las oportunidades comerciales, tanto en los mercados tradicionales como en Asia. Sin embargo, la meta para 2030 continúa siendo una expectativa del gremio y no un resultado garantizado.

El desempeño de la industria en los próximos años dependerá de su capacidad para mejorar la competitividad, recuperar mercados de exportación y responder a las necesidades energéticas nacionales, en un contexto en el que la transición hacia fuentes de menor emisión convive con los requerimientos de seguridad y continuidad del suministro eléctrico.

El sistema energético colombiano enfrenta una creciente presión por la menor disponibilidad de gas natural, las dificultades financieras de empresas distribuidoras y comercializadoras de electricidad y la posibilidad de una reducción en la generación hidroeléctrica por el fenómeno de El Niño. La situación se agravó tras una nueva falla en la Regasificadora de Cartagena y las dificultades de liquidez de Afinia, filial de Empresas Públicas de Medellín (EPM), que atiende a usuarios de la región Caribe.

La combinación de estos factores ha encendido las alertas sobre la continuidad del suministro energético. Aunque no significa que se haya confirmado un apagón nacional, sí evidencia riesgos operativos y financieros que podrían afectar a determinados sectores y usuarios si no se adoptan medidas para garantizar el abastecimiento de combustibles y el cumplimiento de las obligaciones del mercado eléctrico.

Nueva falla reduce la capacidad de la regasificadora de Cartagena

El 27 de octubre de 2026, la Regasificadora de Cartagena, operada por la Sociedad Portuaria El Cayao (SPEC), volvió a presentar una contingencia en uno de sus cuatro trenes de regasificación. Esta infraestructura recibe gas natural licuado importado y lo convierte nuevamente en estado gaseoso para incorporarlo al sistema nacional.

Como consecuencia de la falla, la capacidad de regasificación pasó de 533 millones a 400 millones de pies cúbicos diarios. La empresa estimó que los trabajos correctivos durarían entre siete y ocho días, periodo durante el cual se mantendría la capacidad reducida.

La contingencia llevó al Ministerio de Minas y Energía a establecer un racionamiento programado de gas natural para administrar la disponibilidad del combustible. Las restricciones podrían afectar especialmente a los usuarios industriales no prioritarios, mientras se procura proteger la demanda esencial y atender los requerimientos de generación térmica contemplados en las disposiciones oficiales.

La repetición de incidentes en menos de un mes también ha generado preocupación sobre la dependencia del país de esta infraestructura. Según cifras citadas por el Ministerio de Hacienda, alrededor del 32% del gas consumido en Colombia proviene del exterior, una proporción que podría aumentar ante la disminución de la producción nacional.

Menos gas disponible aumenta la presión sobre la generación eléctrica

La reducción de la capacidad de importación de gas tiene implicaciones que van más allá de los consumidores industriales. Las centrales térmicas que utilizan este combustible son importantes para respaldar la generación eléctrica, especialmente cuando disminuye la disponibilidad de agua para las hidroeléctricas.

Un fenómeno de El Niño puede reducir los aportes hídricos a los embalses y obligar al sistema a recurrir en mayor medida a otras fuentes de generación. Si al mismo tiempo se restringe el suministro de gas, las plantas térmicas pueden enfrentar mayores dificultades para disponer del combustible necesario para operar.

Expertos del sector han advertido que la dependencia de una terminal de regasificación concentra riesgos para el abastecimiento nacional. La falta de capacidad alternativa suficiente limita la respuesta ante fallas técnicas y puede incrementar los costos de suministro para los usuarios que deben recurrir a combustibles sustitutos.

Entre las soluciones de mediano y largo plazo se encuentran diversificar las fuentes de abastecimiento, ampliar la infraestructura de importación y desarrollar proyectos que permitan fortalecer la producción nacional de gas. Sin embargo, estas medidas requieren inversiones y plazos de ejecución que impiden resolver de inmediato las contingencias actuales.

Afinia enfrenta dificultades de liquidez y deudas en el mercado eléctrico

A la presión sobre el suministro de gas se suma la situación financiera de Afinia, empresa que opera en departamentos de la región Caribe y atiende aproximadamente a 1,4 millones de usuarios, de acuerdo con la información divulgada por EPM.

El gerente de EPM, John Maya, informó que Afinia recupera cerca de $57 por cada $100 que destina a la compra de energía para atender a sus clientes. Esta diferencia limita su capacidad para cumplir oportunamente con las obligaciones frente a proveedores, generadores y otros participantes del mercado eléctrico.

Según las cifras expuestas por EPM, la filial registra un déficit mensual de caja cercano a los $400.000 millones. A ello se suman obligaciones pendientes por $131.000 millones con XM, operador del sistema y administrador del mercado mayorista, así como deudas de entidades estatales con Afinia por aproximadamente $420.000 millones a septiembre de 2026.

EPM indicó que transfirió $1,5 billones a su filial durante 2025 para contribuir a sostener su operación. Sin embargo, la empresa matriz ha advertido que necesita una solución estructural para continuar respaldando financieramente a Afinia y atender las necesidades de inversión de sus propias operaciones.

La situación también está relacionada con los niveles de recaudo y las pérdidas de energía. Según Maya, Afinia registra un recaudo de entre el 83% y el 84%, mientras que sus pérdidas agregadas alcanzan aproximadamente el 29%, por encima del promedio nacional señalado por el directivo.

Riesgo de restricciones eléctricas en la región Caribe

Las dificultades financieras de Afinia han generado preocupación por el cumplimiento de sus obligaciones ante los agentes del mercado. XM mantiene procedimientos relacionados con los compromisos de la compañía, por lo que existe el riesgo de que se apliquen mecanismos que limiten su participación en el suministro eléctrico si no se resuelve la situación.

No obstante, la existencia de estos procedimientos no significa que los cortes de energía estén confirmados ni que todos los usuarios de Afinia vayan a quedarse sin servicio. La materialización de eventuales restricciones dependerá de la evolución de las obligaciones pendientes y de las decisiones que adopten las entidades competentes.

La situación es relevante para el sistema nacional porque el mercado eléctrico de la región Caribe representa una parte importante de la demanda del país. Si las dificultades financieras afectan los pagos entre comercializadores, distribuidores y generadores, podrían extenderse las presiones sobre otros participantes de la cadena energética.

EPM ha señalado que busca alternativas con la Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG) para ampliar los plazos de pago y dar tiempo a Afinia para conseguir los recursos necesarios. El objetivo es evitar que las dificultades de liquidez se traduzcan en afectaciones operativas y garantizar el cumplimiento de las obligaciones del mercado.

Gobierno busca medidas para contener la crisis energética

Ante este panorama, el Gobierno colombiano ha planteado destinar $1,2 billones a las plantas térmicas para facilitar la compra de combustibles y respaldar la generación de electricidad. También mantiene conversaciones con EPM para buscar una salida a la crisis financiera de Afinia.

Estas acciones buscan aliviar las presiones inmediatas, aunque persisten desafíos estructurales vinculados con la disponibilidad de gas, la dependencia de infraestructura crítica, el estado financiero de los agentes del mercado y la exposición del sistema a condiciones climáticas adversas.

La evolución del abastecimiento durante los próximos días será determinante para conocer el alcance de las restricciones derivadas de la falla en la regasificadora. Paralelamente, la capacidad de Afinia para cumplir sus compromisos será clave para reducir los riesgos de interrupciones en la región Caribe.

Colombia enfrenta así dos desafíos simultáneos: garantizar el combustible necesario para mantener la generación eléctrica y preservar la estabilidad financiera de las empresas responsables de llevar la energía hasta los usuarios. Resolver ambos frentes será fundamental para proteger la continuidad del servicio, sin que ello implique que un apagón nacional sea inevitable.

Interconexión Eléctrica S.A. (ISA) inició este miércoles 28 de octubre de 2026 su Asamblea Extraordinaria de Accionistas, en la que se analizarán modificaciones a los estatutos de la compañía y se elegirá una nueva Junta Directiva para completar el periodo 2026-2028. La reunión se desarrolla de manera virtual y contempla decisiones sobre el gobierno corporativo y el procedimiento para seleccionar al presidente de la empresa.

Uno de los asuntos centrales es una propuesta de reforma estatutaria presentada por Ecopetrol, accionista mayoritario de ISA. La iniciativa busca modificar el mecanismo de elección del presidente de la compañía y dar mayor flexibilidad a la Junta Directiva para organizar el proceso de selección, con la posibilidad de recurrir al Comité de Talento Organizacional y a una firma especializada en búsqueda de ejecutivos, sin que su participación sea obligatoria.

Reforma estatutaria: cambios en la elección del presidente

Actualmente, el procedimiento contempla la participación del Comité de Talento Organizacional y el apoyo obligatorio de una firma especializada en selección de ejecutivos. Con la reforma propuesta, la Junta Directiva podría gestionar directamente el proceso y decidir si requiere asistencia del comité o de una firma cazatalentos.

El cambio busca modificar las reglas internas que rigen la selección de la presidencia de ISA. La aprobación dependerá de la votación de los accionistas durante la asamblea.

La propuesta abre una discusión sobre la estructura de gobierno corporativo de la compañía y el papel que tendrán los órganos internos en la selección de su máximo ejecutivo. Aunque el mecanismo podría simplificarse, la designación deberá seguir los criterios de idoneidad y los requisitos aplicables al cargo.

Nueve candidatos para completar la Junta Directiva

Otro punto principal de la agenda es la elección de los nueve miembros de la Junta Directiva para el periodo restante de 2026 a 2028. La plancha presentada a los accionistas incluye cinco candidatos postulados por Ecopetrol, tres por los fondos de pensiones y uno por Empresas Públicas de Medellín (EPM).

Los candidatos postulados por Ecopetrol son Joaquín Camilo Gutiérrez Caballero, Armando José Cuello Navarro, Mauricio Gutiérrez Dangond, Nelsy Lourdes Carreño Acevedo y Ricardo Peláez Restrepo. Este último figura como independiente.

Por parte de los fondos de pensiones se encuentran Germán Arce Zapata, Juan Pablo Zárate Perdomo y Astrid Martínez Ortiz, todos propuestos como miembros independientes. La lista se completa con Sandra Gómez Arias, postulada por EPM, también en calidad de independiente.

La elección busca completar la composición del órgano directivo tras las renuncias de integrantes anteriores. La nueva Junta tendrá la responsabilidad de orientar la estrategia corporativa, supervisar la gestión de la compañía y participar en las decisiones relacionadas con su dirección ejecutiva.

Decisiones relevantes para el gobierno corporativo

La asamblea extraordinaria constituye un espacio de decisión para los accionistas, quienes deberán pronunciarse tanto sobre la reforma estatutaria como sobre la composición de la Junta Directiva. Los resultados definirán las reglas internas para el proceso de selección de la presidencia y la integración del órgano directivo durante el periodo restante.

Por su participación mayoritaria, Ecopetrol tiene un papel central en las propuestas sometidas a consideración, aunque las decisiones deben seguir los procedimientos de votación establecidos para la asamblea.

Los cambios también serán relevantes para los inversionistas y el mercado, dado que ISA opera infraestructura estratégica de transmisión de energía y concesiones de infraestructura en varios países de América Latina.

La definición de la nueva Junta y la eventual aprobación de la reforma estatutaria marcarán una nueva etapa en el gobierno corporativo de ISA. El alcance definitivo de los cambios dependerá de las decisiones que adopten los accionistas durante la reunión.

Colombia enfrenta un periodo decisivo para reforzar las reservas de agua de sus embalses antes del inicio de la temporada seca y prepararse para los posibles efectos del fenómeno de El Niño. El operador del sistema eléctrico, XM, advirtió que quedan 38 días hasta el 30 de noviembre de 2026 para recuperar el almacenamiento hídrico necesario para respaldar la generación de electricidad durante los próximos meses.

Al 22 de octubre, las reservas de los embalses superaban ligeramente el 76% de su capacidad, por debajo de la meta de referencia del 80%. Además, los aportes de agua registrados durante octubre equivalían al 60,51% de la media histórica para ese periodo. La situación genera preocupación debido a la importancia de la generación hidroeléctrica en el abastecimiento eléctrico nacional.

Embalses y lluvias serán determinantes para el suministro eléctrico

El nivel de agua almacenada es un factor clave para la estabilidad del sistema energético colombiano, ya que permite a las centrales hidroeléctricas mantener su generación cuando disminuyen las precipitaciones. Si las reservas no se recuperan antes de la temporada seca, el sistema podría necesitar una mayor participación de las plantas termoeléctricas para atender la demanda.

Según los datos de XM, Antioquia aportó el 54,68% de los recursos hídricos que ingresaron al sistema durante octubre. Le siguieron la región central, con el 20,31%; la oriental, con el 12,6%; Valle, con el 5,36%; Caldas, con el 5%; y el Caribe, con el 2%.

La distribución evidencia la importancia de las regiones con mayor aporte hídrico para la recuperación de los embalses. Sin embargo, la evolución de las reservas dependerá de las precipitaciones que se registren durante las semanas restantes de la temporada de lluvias.

Fenómeno de El Niño aumenta la presión sobre la generación

La posibilidad de que El Niño alcance una intensidad elevada hacia finales de 2026 añade incertidumbre a las previsiones energéticas. Este fenómeno climático puede reducir las lluvias y los caudales de los ríos, lo que limita la disponibilidad de agua para las centrales hidroeléctricas.

En ese escenario, Colombia necesitaría incrementar la generación térmica, que utiliza combustibles como gas natural y derivados líquidos para producir electricidad. Esta alternativa permite compensar parcialmente una menor generación hidráulica, pero requiere garantizar el suministro de combustibles y contar con suficiente capacidad operativa.

La disponibilidad de gas natural constituye otro punto de atención para el sector. Las limitaciones de oferta pueden dificultar la respuesta de las plantas térmicas en periodos de alta demanda, por lo que el abastecimiento energético depende tanto de las reservas hídricas como de la capacidad de generación complementaria.

Retrasos en proyectos agravan los desafíos del sistema

A la incertidumbre climática se suma el retraso en la incorporación de nueva capacidad de generación eléctrica. Según XM, para 2026 se esperaba que ingresaran 4.475 megavatios de capacidad, pero hasta el momento del reporte solo se habían incorporado 1.145 megavatios.

El operador también advirtió que el 50% de los proyectos de transmisión presentaba retrasos frente a sus fechas previstas de entrada en operación. Estas demoras pueden limitar la capacidad de transportar electricidad desde los centros de generación hasta las zonas de consumo y dificultar el aprovechamiento de la energía disponible.

A más largo plazo, XM proyecta que la diferencia entre la oferta y la demanda eléctrica podría alcanzar los 10.603 gigavatios-hora anuales hacia el final de la década, equivalente al 10,6% según sus estimaciones. Esta perspectiva refuerza la necesidad de avanzar con las obras de generación y transmisión, además de mejorar la planificación del sistema.

Precios de electricidad y estabilidad financiera bajo presión

Un periodo de menor disponibilidad hídrica también puede aumentar la volatilidad de los precios de la electricidad en bolsa. Cuando la generación hidroeléctrica disminuye, las plantas térmicas pueden asumir una mayor participación, con costos que dependen del precio y la disponibilidad de los combustibles.

XM identificó entre las empresas más expuestas a este mecanismo de compra a Electrovichada, la Empresa de Servicios Públicos Río Aburrá, Gensa, Termopiedras y Air-e, según los datos con corte al 18 de octubre de 2026.

A estas presiones se suma la situación financiera del mercado mayorista. Al 22 de octubre, las deudas entre sus agentes ascendían a cerca de 4,86 billones de pesos colombianos, de acuerdo con el reporte citado. Estas obligaciones pueden afectar la liquidez de las compañías y la capacidad de cumplir oportunamente con los pagos por la energía adquirida.

Recuperar reservas será clave para afrontar el verano 2026-2027

El plazo hasta el 30 de noviembre constituye una referencia importante para reforzar el almacenamiento de agua antes de la temporada seca. No obstante, alcanzar la meta dependerá de las condiciones meteorológicas y de la evolución de los aportes hídricos durante las próximas semanas.

Al mismo tiempo, Colombia deberá asegurar la disponibilidad de combustibles para la generación térmica, acelerar los proyectos de infraestructura energética y gestionar el crecimiento de la demanda. La coordinación de estos factores será determinante para reducir los riesgos de déficit y mantener la confiabilidad del suministro eléctrico.

La advertencia de XM se suma a las preocupaciones que el sector energético ha planteado durante los últimos meses sobre la capacidad de respuesta frente a El Niño. La evolución de los embalses, la entrada de nueva generación y la ejecución de las obras de transmisión marcarán las condiciones con las que el país afrontará el verano de 2026-2027.