Nuevo régimen busca atraer capital privado
El Gobierno de Colombia presentó el proyecto de Ley de Rescate Económico, una iniciativa que contempla la creación del Régimen Único para Generar Estabilidad Empresarial (RUGE), mecanismo que busca incentivar la llegada de grandes inversiones mediante beneficios tributarios y garantías de estabilidad fiscal durante 16 años.
La propuesta está dirigida a proyectos nuevos en sectores estratégicos como infraestructura, minería, energía, industria, economía digital, agroindustria, turismo y servicios. Su objetivo es ofrecer condiciones tributarias previsibles para inversionistas nacionales y extranjeros, especialmente en actividades que requieren elevados montos de capital y largos periodos de ejecución.
Tarifas de renta preferenciales y beneficios fiscales
Entre los principales incentivos del RUGE se encuentra una tarifa del impuesto sobre la renta del 20% para los proyectos que comiencen su ejecución durante 2027 y 2028. Para aquellos que inicien a partir de 2029, la tarifa propuesta sería del 26%.
El régimen también contempla una retención del 8% sobre los dividendos distribuidos a inversionistas no residentes, depreciación acelerada de activos y exención del impuesto al patrimonio. Estas condiciones quedarían protegidas durante un periodo de 16 años para los proyectos que cumplan los requisitos establecidos.
La estabilidad tributaria busca reducir la incertidumbre frente a posibles modificaciones fiscales y brindar mayor previsibilidad a las empresas al momento de evaluar la rentabilidad de sus inversiones.
Montos mínimos para acceder al régimen
El proyecto establece diferentes umbrales de inversión según la actividad económica. Para infraestructura, energía y recursos naturales, el monto mínimo sería de US$132,5 millones. En industria y economía digital, el requisito alcanzaría los US$90 millones, mientras que para agroindustria, turismo y servicios se fijaría en US$42 millones.
Además de cumplir con los montos establecidos, las empresas beneficiarias deberán asumir compromisos específicos. Entre ellos figura la obligación de adquirir al menos el 30% de sus bienes y servicios a proveedores nacionales, ejecutar las inversiones dentro de los plazos previstos y pagar una prima anual equivalente al 0,1% de la inversión acumulada.
Estas condiciones buscan vincular los beneficios fiscales con la generación de actividad económica y el fortalecimiento de las cadenas de suministro locales.
Gobierno proyecta inversiones por $31 billones
De acuerdo con las estimaciones gubernamentales citadas por el experto Sergio Cabrales, el RUGE permitiría comprometer cerca de $31 billones de pesos colombianos, equivalentes a aproximadamente US$7.600 millones, en inversiones entre 2027 y 2030.
Asimismo, se proyecta la generación de alrededor de 29.000 empleos directos cuando los proyectos beneficiados entren en operación. Estas cifras corresponden a las expectativas del Gobierno y dependerán de la aprobación del proyecto y de su posterior implementación.
Proyecto deberá pasar por el Congreso
La estabilidad tributaria planteada todavía no constituye un beneficio vigente. La iniciativa fue radicada ante la Cámara de Representantes el 29 de octubre de 2026, bajo el número 477/2026C, por lo que deberá avanzar en el trámite legislativo antes de convertirse en ley.
De aprobarse, el RUGE representaría un instrumento de política económica para promover inversiones de gran escala, particularmente en sectores que requieren infraestructura, tecnología y recursos financieros de largo plazo. Su alcance dependerá de las condiciones definitivas que establezca el Congreso y de la capacidad del mecanismo para atraer capital y generar actividad productiva.
