El presidente Gustavo Petro encabezará este lunes 25 de agosto el lanzamiento oficial de la licitación lado aire del Aeropuerto del Café, proyecto estratégico que busca fortalecer la conectividad aérea del Eje Cafetero.

El evento se realizará en el Centro Cultural Universitario Rogelio Salmona, de la Universidad de Caldas.

La inversión supera los $740.000 millones, destinados a la construcción, interventoría, administración, gerencia y obras de subterranización. Con estos recursos se levantará una pista de 1.340 metros de longitud por 30 de ancho, junto con plataformas para aviación comercial y general, calles de rodaje y zonas de seguridad en ambos extremos.

Esta obra espera consolidar a Aerocafé como una infraestructura de impacto nacional, clave para dinamizar la economía regional, atraer inversión extranjera y posicionar al Eje Cafetero como un nodo estratégico de integración internacional.

A la ceremonia asistirán la ministra de Transporte, María Fernanda Rojas; el alcalde de Palestina, Álvaro Andrés Osorio; el gobernador de Caldas, Henry Gutiérrez Ángel; el gerente del Patrimonio Autónomo Aerocafé, Fernando Merchán; el director técnico del proyecto, Daniel Rodríguez; la directora del Departamento Nacional de Planeación, Natalia Molina Posso; y el director de la Aeronáutica Civil, brigadier general José Henry Pinto Rodríguez.

Cabe mencionar, que el proyecto recibió un espaldarazo en su financiamiento semanas atrás cuando el Gobierno expidió un certificado de disponibilidad de recursos por $245.000 millones, según informó la Unidad de Gestión de Patrimonio Autónomo de Aerocafé (UGPA).

Por otro lado, la Procuraduría realizó visitas para hacer seguimiento a las alertas y recomendaciones emitidas por el Departamento Nacional de Planeación (DNP) sobre la precalificación de contratistas para la construcción del Lado Aire – Etapa 1.

En la revisión se incluyeron aspectos técnicos, ambientales, presupuestales y de adquisición de predios. El ente de control recibió respuestas a sus inquietudes, verificó el cumplimiento del cronograma y programó nuevas visitas tanto al proyecto como a la Gobernación de Caldas.

El Ministerio Público aseguró que mantendrá vigilancia permanente en todas las fases de la obra.

El incremento de los riesgos fiscales amerita una estrategia que garantice el cumplimiento de los compromisos adquiridos por parte del Gobierno con en el sector de infraestructura a través de vigencias futuras, así como una evaluación de la capacidad de financiamiento con que se cuenta actualmente, de acuerdo con un informe del Grupo Cibest (Bancolombia).

Este lunes 25 de agosto se realizó en el Centro Cultural Universitario Rogelio Salmona de la Universidad de Caldas el lanzamiento de la licitación del Lado Aire para el Aeropuerto del Café.

En ese sentido, Natalia Molina Posso, directora general del DNP, aseguró: “Se espera que este Aeropuerto genere un aumento de 12 % en el ingreso de turistas, así como el impacto que tendrá en la economía de la región”.

Por su parte, Daniel Rodríguez, director técnico del proyecto, afirmó que la obra quedará adjudicada para noviembre de 2025, mientras que proyectan entregarla en octubre de 2028.

Gustavo Petro, presidente de Colombia, también asistió, y durante su intervención dejó claro que los documentos serán divulgados no solo en el Secop, sino también en embajadas y medios internacionales para atraer más proponentes. Además, informó que durante el proceso no habrá anticipos con el fin de asegurar que los contratistas cumplan y el aeropuerto avance sin dilaciones.

La construcción del Lado Aire del Aeropuerto del Café – Etapa 1, que cuenta con una inversión total de $828.423 millones, busca reducir los tiempos de desplazamiento frente a otras terminales como el aeropuerto Matecaña (Pereira, a 59 km) y El Edén (Armenia, a 110 km), además de mejorar la conectividad aérea de la región.

Así las cosas, Aerocafé, que estará ubicado en el municipio de Palestina, contará con:

• Pista de 1.340 metros de longitud y 30 metros de ancho.
• Franja de seguridad de 1.460 metros de longitud por 80 metros de ancho.
• Zonas de seguridad de extremo de pista (RESA) de 120 metros.
• Capacidad operativa diurna y nocturna, permitiendo el aterrizaje de aeronaves como el ATR 72, con capacidad para 78 pasajeros.

Impacto en el Eje Cafetero

El documento Conpes 4140, liderado por el Departamento Nacional de Planeación, declaró de importancia estratégica este proyecto, garantizando su cierre financiero y su inclusión en el Plan Plurianual de Inversiones.

Entre los beneficios está aumentar la capacidad de transporte de pasajeros y carga, mejorar la competitividad del sector exportador, reducir costos de sectores estratégicos e impulsar la economía del conocimiento.

Asimismo, durante su fase de construcción, esperan crear cerca de 2.987 empleos directos y, una vez en operación, generar seis empleos por cada 1.000 pasajeros atendidos. Adicionalmente, convertirse en un aeropuerto internacional en un futuro.

El Ministerio de Minas y Energía de Colombia publicó para comentarios un borrador de resolución que establece los lineamientos para garantizar la atención prioritaria de la demanda de gas natural durante el mantenimiento programado de la planta de regasificación de Cartagena (SPEC LNG), previsto entre el 10 y el 14 de octubre de 2025.

De acuerdo con el documento, la salida temporal de esta infraestructura –operada por la Sociedad Portuaria El Cayao (SPEC LNG)– representa un desafío para el abastecimiento, ya que esta terminal puede suplir cerca del 35 % de la demanda nacional.

Por ello, el Ministerio plantea medidas para conjurar posibles riesgos de desabastecimiento de gas y electricidad, especialmente en el área Caribe 2, donde operan plantas térmicas clave para la seguridad del Sistema Interconectado Nacional (SIN).

Orden de priorización para el gas natural

En caso de que se declare un racionamiento programado, el borrador de resolución establece un orden de prioridad para atender la demanda de gas:

1. Demanda esencial, que incluye:
   • Estaciones de compresión del sistema nacional de transporte.
   • Usuarios residenciales y pequeños comercios conectados a redes de distribución.
   • Transporte a gas natural vehicular (GNV).
   • Refinerías (exceptuando la autogeneración que pueda suplirse con energía del SIN).
2. Demanda no esencial con contratos firmes, en el siguiente orden:
   • Generación térmica que sea despachada por seguridad o de forma forzada.
   • Otros consumidores con contratos sin interrupción.
3. Otros contratos vigentes.
4. Exportaciones pactadas en firme.

“La asignación de orden de prioridad de la que trata el presente artículo excluye las cantidades de gas natural destinadas a cubrir las necesidades de generación de energía eléctrica con gas natural como combustible para asegurar la atención de la demanda de energía eléctrica del área Caribe 2; debido a que tales cantidades son una de las motivaciones de la restricción a la demanda de gas natural de las que trata la presente resolución”, cita el borrador de resolución.

Y agrega que la normativa estará sujeta a las condiciones que se presenten y que den lugar a variaciones de volúmenes y duración.

“Para ello, el Ministerio, a través de la Oficina de Asuntos Regulatorios y Empresariales y la Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG), adelantarán las gestiones administrativas necesarias, mediante comunicaciones y demás actuaciones expeditas que se requieran, con el fin de garantizar el abastecimiento de la demanda de gas natural y energía eléctrica”, subraya el documento.

Riesgo para la generación eléctrica

El Centro Nacional de Despacho (CND) advirtió que, durante los días de mantenimiento, las plantas Tebsa, Termocandelaria, Termoflores y Termobarranquilla no contarán con gas importado, lo que significará la indisponibilidad de más del 80 % de la capacidad térmica en la región Caribe 2.

De no adoptarse medidas, se pondría en riesgo la atención de cerca del 21 % de la demanda nacional de energía eléctrica.

Además, el borrador expresa que, ante la coyuntura, el suministro de gas natural -objeto de la priorización señalada anteriormente- no podrá contratarse a un precio superior al que fue contratado por parte del comprador al propietario del gas que es reasignado como resultado de la aplicación del acto administrativo.

Acciones previas, según el MinEnergía

El documento dispone que el Consejo Nacional de Operación de Gas (CNO Gas), antes del 26 de septiembre de 2025, deberá informar sobre posibles cantidades adicionales de gas disponibles para negociación entre agentes del sector, con el fin de mitigar la afectación.

Los generadores térmicos y comercializadores tendrán la obligación de adelantar gestiones de compra y reportar resultados al Ministerio antes del 3 de octubre de 2025.

Así las cosas, el Ministerio subrayó que este borrador de resolución responde a una medida preventiva y transitoria, cuyo fin es asegurar la continuidad del suministro de gas y electricidad durante el mantenimiento.

Además, aclaró que la decisión estará sujeta a la evolución de las condiciones técnicas y de mercado en el periodo de referencia.

Con esta iniciativa, la cartera de Minas y Energía busca equilibrar la protección de los usuarios residenciales y pequeños comercios con la necesidad de garantizar la seguridad energética del país.

El Ministerio de Hacienda y Crédito Público de Colombia presentó un proyecto de decreto con el que busca redefinir los beneficios tributarios en el pago de la contribución solidaria de energía, una sobretasa del 20 % sobre la tarifa que desde hace tres décadas sirve para financiar subsidios a los usuarios de estratos 1, 2 y 3.

La contribución fue creada con las leyes 142 de 1992 y 143 de 1994 bajo los principios de solidaridad y redistribución del ingreso. En ese esquema, los hogares de estratos 5 y 6, junto con los usuarios comerciales e industriales, debían asumir hasta un 20 % adicional en su factura de energía.

Los recursos recaudados se destinan a subsidiar el consumo básico de energía de los sectores más vulnerables, mientras que el faltante lo cubre el Gobierno Nacional.

El giro de 2010: exenciones para la industria

Con la expedición de la Ley 1430 de 2010 se introdujo un cambio de fondo: a partir de 2012, los usuarios industriales dejaron de estar sujetos al cobro de la sobretasa. El Gobierno, a través del Decreto 2860 de 2013, definió una extensa lista de actividades industriales beneficiadas, que incluyó sectores como agropecuario, explotación de minas y canteras, construcción, agua, gas y electricidad.

Según cifras del Ministerio de Hacienda, estos beneficios representan actualmente una carga cercana a $3 billones anuales para el país. Este costo fiscal se traduce en mayores presiones sobre el presupuesto nacional, que debe cubrir con recursos adicionales el déficit creciente del Fondo de Solidaridad para Subsidios y Redistribución del Ingreso.

Entre tanto, el borrador de decreto plantea una modificación sustancial: restringir el beneficio únicamente a las industrias manufactureras, definidas por la Clasificación Internacional Uniforme de Actividades Económicas (CIIU Rev. 4 A.C.) en los códigos 101 al 332.

En la práctica, esto significa que sectores como el agropecuario, minas y petróleo, construcción, servicios públicos, gas y comunicaciones volverían a pagar la contribución del 20 %.

El Ministerio de Hacienda justifica la medida argumentando que la industria manufacturera es la más sensible a incrementos en el costo de la energía, con un impacto estimado de 0,31 % en sus costos de producción si se restablece el cobro.

Otros sectores, como minas y canteras (0,18 %), agropecuario (0,13 %) o construcción (0,09 %), tendrían efectos menores, de acuerdo con simulaciones oficiales basadas en la Matriz Insumo-Producto del Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE).

Además, el Gobierno subraya que las manufacturas enfrentan menores márgenes de rentabilidad y una menor capacidad para absorber costos adicionales. Por ello, mantener la exención solo a este sector protegería su competitividad y, al mismo tiempo, permitiría un ahorro fiscal cercano a $1,4 billones anuales.

Críticas del sector energético

La propuesta, sin embargo, ha despertado fuertes críticas. Alejandro Castañeda, presidente de la Asociación Nacional de Empresas Generadoras (Andeg), advirtió que la medida golpeará directamente la competitividad de gran parte de la industria nacional.

Recordó que en 2010 se eliminó la contribución precisamente para aliviar costos y hacer más competitivo al sector industrial. “Ahora, en lugar de focalizar los subsidios —que tienen errores de hasta un 60 %, con beneficiarios que no lo necesitan o están mal estratificados— el Gobierno busca aumentar la contribución. Eso significa mantener el gasto y restar competitividad a sectores clave”, sostuvo.

El dirigente gremial puso ejemplos concretos: un productor de arroz que hoy paga $10 millones mensuales por consumo de energía para bombeo de agua, pasaría a pagar $12 millones bajo el nuevo esquema. Del mismo modo, una empresa con factura de $1 millón vería su cobro subir a $1,2 millones.

“Este decreto excluye de la exención a sectores como el agrícola, el minero, el petrolero, los servicios públicos y la construcción, que son intensivos en energía. Eso encarece sus operaciones y desincentiva la inversión en un momento en el que el país necesita atraer más capital productivo”, añadió Castañeda.

Presiones fiscales y subsidios mal focalizados

En la memoria justificativa del decreto, el Ministerio de Hacienda reconoce que gran parte del problema radica en la mala focalización de los subsidios, pues hasta un 65 % de los apoyos a hogares de estratos 1 y 2 están mal asignados.

Aun así, la estrategia no se centra en corregir este error, sino en aumentar los aportes de ciertos sectores económicos.

El Gobierno defiende que la medida permitirá aliviar parcialmente la presión sobre las finanzas públicas, en un contexto de mayor endeudamiento y uso de la cláusula de escape de la regla fiscal. Según sus cálculos, acotar la exención solo a la manufactura reduciría el costo fiscal en $1,2 billones y aportaría un recaudo adicional de $1,4 billones anuales.

Lo que viene

De aprobarse el decreto, las empresas de los sectores excluidos tendrían que ajustar su planeación financiera para asumir un incremento inmediato del 20% en su factura de energía.

Al mismo tiempo, las comercializadoras de energía estarían a cargo de aplicar el cobro y reportar los cambios a la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios.

Mientras tanto, la discusión de fondo sobre cómo mejorar la focalización de los subsidios en el sector eléctrico sigue abierta.

Para los gremios industriales, el riesgo es que la medida termine trasladando los problemas fiscales al sector productivo, sin resolver las ineficiencias que afectan a los usuarios de menores ingresos.

Los resultados de la ‘Encuesta Nacional BIM 2025’, presentados por el presidente de CAMACOL, Guillermo Herrera; y las conferencias de invitados nacionales e internacionales confirmaron que la primera Cumbre de Inteligencia Artificial (CIA) fue el detonante que necesitaban los “aceleradores de competitividad” para hablar de esta tecnología, que no solo impacta al sector constructor sino a otras industrias clave de la economía nacional.

Durante el evento, que se realizó en Cartagena el 21 y el 22 de agosto, Herrera reveló que la implementación de la metodología BIM (Building Information Modeling), impulsora del trabajo colaborativo en los proyectos de construcción, fue del 52 %. “Hay avances, pero debemos seguir trabajando contra el desconocimiento y la escasez de talento especializado en inteligencia artificial”, enfatizó el líder gremial.

Tras la intervención de Herrera, el abogado chileno Felipe Osorio, especialista en propiedad intelectual y ética en IA, anotó que “su regulación debe centrarse en el ser humano, incorporando criterios éticos ejecutables y protegiendo la salud, y la seguridad a lo largo del ciclo de vida de la IA”. Osorio destacó el potencial transformador de esta tecnología en la construcción para “planificar y optimizar recursos, fortalecer la seguridad, agilizar la gestión y automatizar procesos, transformando también los perfiles laborales”.

John Saavedra, gerente técnico de Bioteckta y ganador del Concurso de Ponentes de la ‘CIA’, presentó Bioteckta APP, que predice y parametriza el confort térmico y la calidad del aire en edificaciones nuevas. “Esta aplicación reduce los tiempos de análisis de 4 horas a apenas 10 minutos, manteniendo una precisión del 80 % al 90 %” explicó el directivo, quien agregó que ahora, cuando se desarrollan viviendas más pequeñas y herméticas que son sensibles a cambios de humedad y temperatura, la clave está en entender cómo hacer más con menos.

La conferencia ‘IA + talento humano: el nuevo motor de eficiencia en trámites para el sector constructor’ a cargo de Ómar Ladino, CEO de NGDS, complementó la jornada. “El impacto de la IA en la gestión inmobiliaria ha sido determinante para evitar cierres tardíos por trámites ineficientes, que se reflejan en devolución de promesas de compraventa; flujo de caja lento, y reprocesos, entre otros. IA más talento es igual a eficiencia con impacto real”, señaló.

Los superpoderes de la IA 

En su intervención, Giovanni Stella, socio de Glaix.ai, resaltó la importancia de la innovación en la era de la IA. “En el caso particular de la construcción de un edificio, esta tecnología ayuda a optimizar costos, predecir problemas o sugerir mejoras sobre planos; es decir, tiene ‘superpoderes’ desde la IA predictiva, generativa y visual”.

Por su parte, Gonzalo Bustos del Centro Nacional de Inteligencia Artificial de Chile, presentó las aplicaciones de IA en los sectores energético y de transporte urbano. “Esta permite que las ciudades sean más eficientes y sostenibles”, explicó Bustos, destacando cómo “su integración con plataformas domóticas permite gestionar el consumo energético de electrodomésticos, climatización y carga de baterías”.

En su turno, Isabela Rodríguez, de Endeavor Colombia, demostró cómo personas sin formación técnica pueden impulsar transformaciones reales con IA. “He vivido de cerca las barreras tradicionales del sector, pero también las oportunidades que se abren cuando decidimos actuar con enfoque y criterio”, afirmó. Alejandro Betancourt, de Mercado Libre, compartió su filosofía pragmática: “La inteligencia artificial no es un destino, es un viaje que genera valor en las empresas”. Una afirmación compartida por Edmundo Miralles, director de Innovación y crecimiento para las Américas en Microsoft, quien destacó el concepto de las “empresas frontera” (líderes en innovación y productividad), que, según la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), “pueden ser hasta 40 % más eficientes que sus competidores, gracias a la adopción temprana de tecnologías digitales”.

El abogado y consultor Nicolás Uribe dictó la conferencia ‘Construcción con inteligencia: EstrategIA’, en la cual destacó que, junto con la tecnología, “el liderazgo activo permite a las organizaciones acelerar su curva de aprendizaje, reducir errores costosos y construir una cultura que asuma la transformación como un proceso continuo y estratégico, esencial para seguir siendo competitivas”.

Más aceleradores de competitividad 

Durante la segunda jornada, Edmundo Herrera y Javier Gómez, directivos de Autodesk, advirtieron cómo el 95,5 % de los datos en construcción no se utilizan; sin embargo, destacaron la oportunidad que ofrece la IA.

“Esta tecnología no viene a reemplazar empleos, viene a potenciar nuestra capacidad creativa y productiva”, coincidieron. Felipe Díaz, de Bitákora, también reveló cifras que alertaron sobre las decisiones corporativas y el papel de la IA generativa en la nómina: “El 78 % de estas decisiones fallan por datos imprecisos. Más de 800 constructoras ya confían en la IA para agilizar sus procesos: 40 % menos tiempo en gestión de nómina y 100% de cumplimiento normativo”. Sin duda, fue una jornada de cifras. Así lo demostró el español Quim Civit, co-CEO de Rendair, quien destacó que la IA les regala a arquitectos y diseñadores más tiempo para la creatividad. “El 70 % de las tareas repetitivas en la construcción se podrán automatizar en la próxima década; además, para el 2035 permitirá reducir entre un 30 % y un 45 % el costo del diseño en construcción”.

Le siguieron Gabriel Santos, presidente Ejecutivo de Colombia Fintech, quien resaltó que “esta ola de innovación tiene el potencial de generar nuevos modelos de negocio, procesos y aplicaciones dentro del sistema financiero”. Por su parte, David Janna, CEO de Janna International y experto en China, anotó que “tres de las cinco constructoras más grandes del mundo son chinas, lo que refleja su capacidad para ejecutar proyectos de escala global. Y ahí está la tecnología”. Finalmente, Ana Lozano, CEO de Nidus Lab, afirmó que “la velocidad y la precisión de la inteligencia artificial ya marcan la diferencia frente al desempeño humano, y, además, tienen la capacidad de transformar datos en decisiones; esto es clave para acortar tiempos y reducir costos en la construcción.

Por su parte, Juan Martínez, de LinkedIn, afirmó: “Ocho personas son contratadas cada minuto a través de Linkedin, y con IA una persona puede aparecer hasta 2,5 veces más en búsquedas de reclutadores”. En el cierre de la cumbre, Germán Otto Bodenbender, de la firma Bjarke Ingels Group, habló de Big Tech y la IA como potenciador del diseño. “En nuestro estudio de vemos a la IA como una aliada creativa del diseño arquitectónico, con el potencial de impulsar la colaboración interdisciplinaria y elevar la ambición arquitectónica sin reemplazar la creatividad humana”, concluyó el directivo. Avances de una tecnología, que dejó como gran conclusión que las oportunidades están servidas a través de la IA y su adopción.