Colombia moderniza contratos mineros con nuevas minutas para una gestión más eficiente y participativa

La Agencia Nacional de Minería (ANM) de Colombia ha dado un paso clave hacia la modernización del sector minero con la introducción de nuevas minutas para los contratos de concesión. Estas modificaciones responden a cambios recientes en la normativa y tienen como objetivo promover una minería más eficiente, responsable y alineada con las necesidades del país.

Dentro de las novedades, se destacan nuevas modalidades contractuales que abordan la diversidad del sector minero colombiano. Entre las más relevantes se encuentran: el contrato de concesión con requisitos diferenciales, destinado a situaciones que requieren un análisis técnico, social o ambiental más detallado; el contrato con explotación anticipada, que permite iniciar actividades extractivas antes de la entrega completa del título; y el contrato especial para la legalización de la minería de hecho, una medida para formalizar actividades informales y fortalecer el control estatal. También se ha implementado un contrato exclusivo para comunidades negras, que busca reconocer y proteger sus derechos y facilitar su participación en el desarrollo minero de sus territorios.

La ANM ha dado un paso adicional al abrir un espacio para la participación ciudadana y la transparencia en el proceso. Desde el 2 hasta el 21 de enero de 2025, ciudadanos, empresas y organizaciones sociales tuvieron la oportunidad de revisar y presentar sugerencias sobre los nuevos proyectos de resolución y sus minutas. Este proceso participativo no solo aumenta la legitimidad de las reformas, sino que también demuestra el compromiso con una minería más democrática y eficiente.

Estas reformas brindan una gran oportunidad para el desarrollo sostenible del país. La formalización de proyectos mineros contribuirá a reducir los conflictos socioambientales, garantizar una distribución más equitativa de los beneficios económicos y promover un desarrollo más inclusivo, especialmente para las comunidades étnicas. Al integrar estas comunidades en el proceso minero, se avanzará en el reconocimiento de sus derechos y prácticas culturales, asegurando una minería más responsable y respetuosa con las tradiciones locales.

Con estas reformas, la ANM establece las bases para una minería más eficiente y moderna. Las nuevas minutas ofrecen claridad en los procesos contractuales y brindan herramientas para una gestión técnica más avanzada, lo que permite a Colombia avanzar hacia una minería más sostenible y bien regulada. Este modelo también puede servir como ejemplo para otros países de la región que buscan equilibrar desarrollo económico, sostenibilidad ambiental y derechos de las comunidades en sus sectores extractivos.

La minería será clave para el crecimiento económico del Perú en 2025

La minería en Perú se perfila como un motor clave para el crecimiento económico en 2025, impulsada por el repunte global de los precios de metales como el cobre y el oro. Este aumento en los precios está favoreciendo un mayor dinamismo en las exportaciones, una mejora en la recaudación tributaria, la reducción del déficit fiscal y un incremento de la inversión privada en el sector. Sin embargo, existen desafíos importantes para que la minería formal contribuya significativamente al desarrollo del país y cierre las brechas de infraestructura y servicios necesarios.

Hasta el 21 de marzo, los precios internacionales de los metales experimentaron un notable aumento. La onza de oro alcanzó los 3,025.50 dólares, lo que representó un crecimiento del 15.09% en lo que va del año. El cobre, por su parte, subió a 5,088 dólares, registrando un incremento del 27.73%. Otros metales como la plata y el estaño también vieron aumentos significativos, con crecimientos de 14.56% y 19.30%, respectivamente. Estas alzas son alentadoras para la economía peruana, pues fortalecen el sector minero y contribuyen a un panorama favorable para las exportaciones.

El cobre ha ganado terreno en los mercados internacionales, influenciado por las decisiones políticas de Estados Unidos, donde el presidente Donald Trump propuso aranceles sobre las importaciones del metal. Por otro lado, el oro, considerado un activo refugio, se ha valorizado debido a las tensiones geopolíticas y la expectativa de recortes en las tasas de interés por parte de la Reserva Federal de Estados Unidos (FED). De acuerdo con las proyecciones, se espera que al cierre del 2025 el cobre alcance los 5.49 dólares la libra y el oro los 3,181 dólares la onza, lo que augura un panorama positivo para el sector minero en Perú.

El Departamento de Estudios Económicos de Scotiabank destacó que los términos de intercambio de Perú han mejorado considerablemente desde la llegada de la administración Trump. Estos mejores términos, caracterizados por altos precios de exportación y menores precios de importación, impactan positivamente en el crecimiento económico y en la reducción del déficit fiscal. Scotiabank también proyecta que el déficit fiscal disminuirá del 3.6% del Producto Bruto Interno (PBI) en 2024 a alrededor del 2.5% en 2025, aunque aún no se cumpliría la meta de un déficit del 2.2% del PBI.

A su vez, el BBVA Research proyectó que el déficit fiscal continuará disminuyendo este año gracias a los mayores ingresos provenientes de la minería, con un aumento en la recaudación del impuesto a la renta debido a la alza en los precios de los metales. También se están poniendo en marcha importantes proyectos mineros como la ampliación de Antamina, Tía María y Zafranal. Estas iniciativas no solo contribuirán al crecimiento económico, sino que también generarán un impacto directo en la creación de empleos y la inversión.

Por otro lado, el Banco Central de Reserva del Perú (BCR) proyectó que la inversión privada minera ascenderá a 5,450 millones de dólares, lo que representa un aumento del 7.3% respecto al año pasado. Este repunte en la inversión es crucial para recuperar los niveles de actividad minera previos, después de años de retrocesos. En cuanto a la balanza comercial, el BCR estima que las exportaciones de Perú alcanzarán los 82,309 millones de dólares en 2025, estableciendo nuevos récords en la actividad comercial exterior.

En cuanto a los proyectos mineros, el Ministerio de Energía y Minas (Minem) actualizó recientemente su cartera, pasando de 51 proyectos por un valor de 55,000 millones de dólares a 68 proyectos con una inversión estimada de 63,000 millones de dólares. Este aumento en la cartera de proyectos mineros resalta el potencial de crecimiento del sector y la importancia de una gestión eficiente para asegurar su ejecución exitosa.

A pesar del contexto positivo, la presidenta de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE), Julia Torreblanca, subrayó que el Perú sigue siendo un destino competitivo para la inversión minera, aunque enfrenta competencia con otros países. Destacó que el país sigue siendo uno de los principales productores mundiales de metales, como el cobre, zinc, plata y oro. Además, resaltó que el Perú posee el 10% de las reservas mundiales de cobre y el 22% de las de plata, lo que le otorga una ventaja geológica clave para la inversión minera.

La presidenta de la SNMPE también mencionó que el Perú debe seguir invirtiendo en proyectos de exploración minera, con una cartera de 644 millones de dólares en 75 proyectos. Este potencial geológico, combinado con el creciente interés por el cobre, un mineral clave para la transición energética mundial, reafirma el papel del Perú como un destino atractivo para la inversión en minería. Sin embargo, advirtió que es necesario mejorar la competitividad del sector y asegurar que los beneficios de la minería se distribuyan de manera justa, con una adecuada gestión de los recursos provenientes del canon minero.

Finalmente, Torreblanca destacó la necesidad de una agenda clara en cuanto a la competitividad y la optimización del uso de los recursos generados por la minería. Subrayó la importancia de abordar las restricciones en el uso del canon minero, que actualmente limita su aplicación solo a infraestructura, y abogó por un enfoque más integral que incluya servicios sociales. También mostró su apoyo a iniciativas como las obras por impuestos (OXI), que pueden contribuir al cierre de brechas en las regiones mineras y asegurar un desarrollo más equilibrado y sostenible.

Perupetro descalifica a consorcios ganadores de los lotes I y VI por no cumplir con requisitos

El sector privado había expresado su preocupación por la designación de Pedro Chira como presidente del directorio de Perupetro, y esta inquietud se materializó rápidamente. A menos de una semana de asumir el cargo, Chira tomó la decisión de descalificar a los consorcios ganadores de los Lotes I y VI, lo que abrió la puerta para que Petroperú pudiera volver a competir por la adjudicación de los mismos.

Alejandro Narváez, presidente de Petroperú, y Óscar Vera, gerente general de la estatal, manifestaron públicamente su intención de que el proceso de licitación fuera cancelado. Esta posición coincidió con las reuniones que Chira, Vera y Narváez sostuvieron en Palacio de Gobierno con la presidenta Dina Boluarte, en busca de una solución que favoreciera a Petroperú.

Perupetro argumentó que los consorcios adjudicatarios no cumplían con los requisitos de capacidad económica y financiera establecidos en el Reglamento de Calificación para la exploración y explotación de hidrocarburos. Debido a esto, su calificación fue rechazada, y se procedió a evaluar al segundo postor para cada lote.

Según el cronograma de eventos, el 6 de marzo de 2025, la Comisión de Calificación de Perupetro formuló observaciones a la documentación presentada por los adjudicatarios. A pesar de que estos consorcios enviaron información adicional el 19 de marzo, la revisión final determinó que no cumplían con el promedio de patrimonio neto residual requerido, lo que llevó a la denegatoria de su calificación el 24 de marzo.

El artículo 16 del Reglamento de Calificación permite que las empresas descalificadas soliciten una revisión de la decisión en un plazo de diez días hábiles. Si no se presentan apelaciones o la revisión ratifica la denegatoria, Perupetro evaluará a los segundos postores de la licitación realizada el 24 de febrero. En el caso del Lote I, el segundo postor es Inexport Service SAC & Alpha Integral Services EIRL, y para el Lote VI, el Consorcio Werrus Energy Fund LP & Inventa Energy Enterprises LLC. Si estos también son descalificados, Petroperú podría quedar habilitada para asumir la operación.

Henry Luna: Estamos enfocados en crear un clima de confianza para grandes y mineras junior

El viceministro de Minas del Ministerio de Energía y Minas (Minem), Henry Luna, aseguró que el sector está enfocado en crear un clima de confianza tanto para las grandes empresas como para las mineras junior.

El funcionario del Minem indicó que la cartera tiene en claro que la seguridad jurídica y la estabilidad son claves para atraer inversiones hacia el país.

“Perú garantiza un entorno favorable para las inversiones, brindando reglas claras, un marco regulatorio predecible y un sistema de permisos ágil que permita acelerar el proceso de otorgamiento de concesiones y exploración”, comentó en diálogo con el IIMP.

Añadió que, a su vez, el sector continúa fortaleciendo los incentivos fiscales y apoyando la innovación en la industria minera.

Avances en simplificación y digitalización

El viceministro de Minas detalló que con el objetivo de simplificar han aprobado la Guía de Contenido de la Ficha Técnica Ambiental para proyectos de exploración minera No Sujetos al SEIA y la Guía de Contenido de la Ficha Técnica Ambiental para proyectos de exploración minera de menor complejidad.

Luna agregó que están modernizando digitalmente la evaluación ambiental minera, desarrollando servicios web con entidades opinantes como la Autoridad Nacional de Agua (ANA) y Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles (SENACE).

“En consecuencia, se sistematiza los procesos de solicitud de opinión logrando la optimización en los tiempos de evaluación”, indicó al IIMP.

Por otro lado, manifestó que se ha implementado en el Sistema de Evaluación Ambiental en Línea (SEAL) la opción de descarga en bloque de los archivos que componen los instrumentos de gestión ambiental evaluado, lo que permite un rápido acceso a los expedientes del sistema y garantiza el acceso público de los expedientes que evalúa DGAAM.

“En enero de 2025 se implementó en el SEAL el módulo de la Ficha Técnica Ambiental de Menor Complejidad que permite la evaluación de este nuevo instrumento de gestión ambiental para proyectos de exploración minera preliminares”, mencionó Luna.

Miraflores reinicia las obras del Corredor Turístico que conectará con Barranco

El municipio de Miraflores anunció que mañana viernes 28 de marzo se reanudará la construcción del Corredor Turístico Miraflores-Barranco, cuyo principal componente es el puente tubular que se ubica sobre la quebrada de Armendáriz. Esta fase de la obra contempla el izamiento e instalación de plataformas esenciales para el puente.

Antes de ello, hoy jueves 27 de marzo, comenzará el traslado de dos plataformas desde el taller de Lurín hacia la bajada de Armendáriz. Este proceso será coordinado por Provías, Rutas de Lima y la Policía Nacional, quienes brindarán apoyo logístico y de seguridad para asegurar que el transporte se realice de manera eficiente y sin inconvenientes.

A partir de mañana, se procederá a la instalación de las cuatro plataformas: dos ya están en la zona de intervención, y las otras dos llegarán en las próximas horas. Esto permitirá continuar con la instalación del puente tubular, y solo quedarán pendientes tres plataformas, actualmente en fase final de acabado, que serán trasladadas al distrito en los próximos días.

El 4 de marzo, la Gerencia Municipal aprobó el inicio del proceso de contratación directa para completar los trabajos pendientes desde diciembre de 2024. Luego, el 20 de marzo se confirmó la contratación del Consorcio Costa Verde, encargado de finalizar la obra, garantizando así el cumplimiento del cronograma establecido.

Debido a las tareas de instalación del puente, se implementarán restricciones vehiculares en la bajada de Armendáriz. Desde hoy jueves a las 9:00 p. m. hasta el martes 1 de abril a las 5:00 a. m., se limitará el tránsito en la zona. Posteriormente, las restricciones seguirán según lo aprobado por la Municipalidad Metropolitana de Lima, con restricciones de 5:00 a. m. a 9:00 p. m., y cierre total de 9:00 p. m. a 5:00 a. m. para garantizar la seguridad de conductores y peatones.

Capeco proyecta crecimiento moderado en construcción para febrero debido a cambios en sus principales factores

La Cámara Peruana de la Construcción (Capeco) se mantiene optimista sobre el crecimiento del sector construcción en febrero de 2025, aunque prevé una desaceleración en comparación con el primer mes del año. Guido Valdivia, director ejecutivo de Capeco, explicó que esta moderación se debe a una recomposición en los factores que impulsan el sector, especialmente el consumo de cemento y la obra pública, que han mostrado comportamientos diferentes en este inicio de año.

El gremio proyecta que el sector crecerá un 2.9% en febrero, a pesar de una contracción en la obra pública de 2.2%. Esto reflejaría un cambio en las dinámicas, con un crecimiento del consumo interno de cemento de 4.6%, en contraste con una caída en enero. Valdivia detalló que en ese mes, la obra pública experimentó un crecimiento notable del 45.6%, mientras que el consumo de cemento bajó un 2.9%, lo que fue una inversión en relación a las tendencias de meses anteriores.

En cuanto al crecimiento del PBI de la construcción, Valdivia destacó que en enero, el sector creció al mismo ritmo que el PBI nacional, con un 4.1%, según los datos oficiales del INEI. Este buen inicio del año se suma a las expectativas positivas para los primeros dos meses de 2025, con una proyección de un crecimiento de 3.5%. Aunque la caída del sector en 2023 fue significativa (-7.9%), la recuperación en 2024 (3.6%) muestra que la industria está en una fase de crecimiento moderado este año.

A pesar de la proyección de una desaceleración en el primer trimestre, Capeco mantiene expectativas optimistas para el sector en 2025. El Banco Central de Reserva del Perú (BCRP) elevó su estimación de crecimiento del sector de 3.2% a 3.8%, acercándose a la previsión del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), que es de un 4%. Por su parte, Capeco proyecta un crecimiento del 4.9%, basado en una encuesta realizada entre empresarios del sector.

Valdivia destacó que el crecimiento se explicará principalmente por el desempeño de tres modalidades de inversión: la inversión minera, las Obras por Impuestos (OxI) y las Asociaciones Público-Privadas (APP). Además, señaló que un aumento en la inversión privada en infraestructura pública podría ayudar a reducir el déficit fiscal, lo que es clave para el desarrollo del sector. Sin embargo, también advirtió que el BCRP espera un crecimiento más moderado para 2026, de solo 2%, lo que indica que mantener el impulso del sector construcción será un desafío.