Autor: Cathy Montalva

“Desde el Ministerio de Energía y Minas (MINEM) nos trazamos la meta de modernizar el marco normativo para darle agilidad a los trámites y viabilizar la llegada de mayores inversiones mineras en beneficio del país”, sostuvo el ministro Rómulo Mucho al inaugurar el Taller Informativo: Aplicación del Decreto Supremo Nº 014-2024-EM, que reduce a 60 días los trámites de evaluación de los planes de Cierre de Minas.

Mucho acotó que este dispositivo modifica el Reglamento para el Cierre de Minas, aprobado por Decreto Supremo N° 033-2005-EM, cuyo objetivo es lograr mayor optimización del procedimiento de evaluación del Plan de Cierre de Minas y actualizar lo referido al Plan Ambiental Detallado.

“A través de este evento queremos comunicar los cambios normativos en el sector, como es la habilitación de la regularización de componentes mineros que se encuentran en ejecución sin permisos, y que resulten ambiental y técnicamente viables”, recalcó a los más de 100 representantes de titulares mineros presentes.

En esa línea indicó que, estos cambios no solamente modernizan el marco legal para dar mayor sostenibilidad a las operaciones extractivas, sino también refuerzan nuestro firme compromiso de asegurar una gestión ambiental responsable del sector minero.

“Quiero felicitar a todos los presentes, representantes de las principales corporaciones mineras y entidades del sector, pues son un actor fundamental para el desarrollo del país y un aliado estratégico para que el gobierno alcance sus objetivos de consolidar el camino a la recuperación económica a través de la minería”, puntualizó.

El titular del MINEM exhortó a los participantes a seguir trabajando con determinación para continuar forjando inversiones mineras sostenibles en pro del desarrollo del país.

Asimismo, instó a las empresas extractivas a desarrollar una minería limpia, ejecutando un buen cierre de minas como se hace en otros países donde por mutuo propio las empresas no impactan el medio ambiente.

“Con un buen marco regulatorio, empresas responsables que practiquen un desarrollo sostenible, la actividad minera también favorecerá a las comunidades de zonas de influencia resolviendo sus servicios básicos, principalmente”, señaló.

El ministro Rómulo Mucho reiteró el compromiso del MINEM en continuar apoyando y promoviendo iniciativas que impulsen el desarrollo de las actividades mineras, y solicitó al sector privado que continúe trabajando para el crecimiento del sector minero, fundamental para el desarrollo del país.

Cabe precisar que la nueva norma permite que la Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM) del MINEM evalué aquellos componentes ejecutados sin permisos, y si estos resultan ambiental y técnicamente viables, puedan obtener sus permisos, con el fin que la OEFA no los sancione y paralice. En esta situación, el titular tiene un plazo de 90 días hábiles para comunicar a las autoridades respectivas los referidos componentes.

Asimismo, se establece un plazo de 180 días hábiles para que el titular minero presente la solicitud de aprobación del Plan Ambiental Detallado (PAD).

El ex ministro de Energía y Minas, Carlos Herrera Descalzi, advirtió que la quiebra de Petroperú, como sugiere el actual directorio, podría resultar más costosa que un rescate financiero. Según Herrera, optar por la quiebra podría implicar gastos igual o mayores que los de un rescate.

El especialista explicó que, en caso de quiebra, los activos de Petroperú tendrían que ser vendidos en remate, lo cual probablemente no cubriría la deuda de casi 4,000 millones de dólares. En el proceso de remate, los activos se distribuirían siguiendo un orden de prelación, comenzando con los trabajadores, seguido por la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (Sunat) y luego los bancos.

Herrera Descalzi subrayó que si la quiebra no es viable por estas razones, el gobierno tendría que considerar el rescate financiero. La quiebra podría generar problemas adicionales con los trabajadores, problemas políticos y riesgos en el suministro de combustible, advirtió.

En relación con el suministro de energía, el ex ministro resaltó que Petroperú es crucial para el abastecimiento de combustible en el sur del Perú y gran parte de la selva, áreas que actualmente solo sirven gracias a la petrolera estatal. Su posible desaparición complicaría seriamente la provisión de energía en estas regiones.

Sobre las alternativas para salvar a Petroperú, Herrera Descalzi sugirió que se podrían reducir gastos del presupuesto público o emitir bonos soberanos. No obstante, advirtió que la calificación crediticia del país podría dificultar la obtención de los fondos necesarios.

El ex titular del Minem también destacó la importancia de que el Estado y Petroperú transparenten las cifras reales de pérdidas y las necesidades de la empresa para lograr una recuperación efectiva.

“Para alcanzar solvencia, incluso en el caso de una privatización, es fundamental un manejo técnico adecuado y una evaluación precisa de los activos y el crédito requerido”, puntualizó Herrera Descalzi.

En resumen, la quiebra de Petroperú no solo implicaría costos significativos sino que también podría causar problemas estructurales y operativos. Un rescate financiero, aunque costoso, podría ofrecer una solución más manejable en comparación con los efectos negativos de una quiebra.

El Ministerio de Cultura (Mincul) señaló que la reserva arqueológica de las líneas y geoglifos de Nazca es la zona más afectada por la minería ilegal. Así lo indicó la citada entidad en una declaración exclusiva al Instituto de Ingenieros de Minas del Perú (IIMP).

El Mincul explicó que, a pesar de contar con una normativa diseñada para proteger el patrimonio cultural, las operaciones ilegales no respetan la fragilidad de los bienes arqueológicos prehispánicos.

«Ahora, lo ilegal, que es aquello que está fuera de la ley, obviamente no repara en la fragilidad del bien arqueológico prehispánico. Es por esta razón que no se puede “regularizar” acciones que hubieran destruido el patrimonio cultural y para ello el área de Defensa del Mincul, procede con las acciones sancionadoras», afirmó el ministerio en un cuestionario enviado al IIMP.

Además, refirió que el Reglamento de Intervenciones Arqueológicas del Mincul juega un papel importante en la gestión de la actividad minera, planificando cómo debe llevarse a cabo en áreas arqueológicas.

El Mincul también ha lanzado una serie de capacitaciones dirigidas a entidades como el Ministerio de Energía y Minas (Minem) y las Direcciones Regionales de Energía y Minas de los Gobiernos Regionales (GORE), para orientar sobre la explotación minera en zonas protegidas. No obstante, la clandestinidad de la minería ilegal complica la identificación de los responsables.

Áreas intangibles

La cartera de Cultura subrayó que el potencial arqueológico de Perú es vasto y no se limita a regiones específicas. Aunque existe un registro de sitios arqueológicos identificados, es posible que se descubran nuevos vestigios prehispánicos durante las actividades mineras, dado que muchas áreas aún permanecen inexploradas.

La costa peruana, desde Tumbes hasta Tacna, y la región andina, incluyendo Cusco, Cajamarca y Ayacucho, son especialmente ricas en evidencia arqueológica. Según el Sistema de Información Geográfica de Arqueología – SIGDA, a la fecha se tienen registrados 27,500 bienes inmuebles prehispánicos.

Para más detalles sobre los sitios arqueológicos en Perú, el Ministerio de Cultura invita a consultar el Sistema de Información Geográfica de Arqueología (SIGDA) en https://sigda.cultura.gob.pe.

Con ocasión del bicentenario del natalicio del sabio y naturalista Antonio Raimondi, el Banco Central de Reserva del Perú (BCRP) acuñará una moneda conmemorativa que incluirá la verdadera frase con la que se refirió al Perú: “Me parece no tener ojos suficientes para verlo todo”.

Así lo anunció el director del Museo Raimondi, Luis Felipe Villacorta en el Jueves Minero del 29 de agosto, quien ratificó que con ese mensaje se celebrará el bicentenario de este personaje, cuya labor fue clave en el desarrollo de la minería en el Perú.

“En esta efeméride tan importante por el bicentenario del nacimiento de un personaje tan relevante para la historia, el Banco Central de Reserva nos está acompañando con la acuñación de una moneda conmemorativa. Y esa moneda conmemorativa tiene una frase que sí escribió Raimondi que de alguna manera resume su sentir por nuestro país y dice: “Me parece no tener ojos suficientes para verlo todo””.

Sobre Raimondi, Villacorta comentó que fue autodidacta y heredero de la reforma educativa napoleónica en el norte de Italia y del diseño de los liceos, que orientaban a los jóvenes para la vida práctica y, es así como nacen, entre otros, los manuales de botánica, química y zoología.

“Fue en el invernadero del jardín botánico de Brera en Milán, donde conoce la planta del cactus peruano, que le generó gran interés por conocer nuestro país”, comentó en el evento
organizado por el Instituto de Ingenieros de Minas del Perú (IIMP).

Asimismo, indicó que llegó al Perú en 1850 e inicia su vasta trayectoria vinculada inicialmente a la Facultad de Medicina de San Fernando, donde Cayetano Heredia reconoce rápidamente en él un talento innato y lo incorpora a la plana docente.

“Desde 1851 inicia la exploración científica de nuestro país y deja documentos de campo como sus libretas de viaje, croquis de formaciones geológicas con sus características, con una vocación por el orden y la sistematización de la data, en un país que no tenía cartografía confiable”, finalizó.

En el reciente Jueves Minero, organizado por el Instituto de Ingenieros de Minas del Perú (IIMP), Carlos Gallardo, gerente general del Instituto Peruano de Economía (IPE), destacó la notable transformación económica de la región de Apurímac desde la llegada del proyecto minero Las Bambas en 2012.

Según Gallardo, mientras que en 2012 tanto Cajamarca como Apurímac eran las regiones más pobres del Perú, Apurímac ha experimentado una reducción significativa en los niveles de pobreza, pasando del primer lugar en pobreza al puesto 16 en 2023.

En 2012, Cajamarca y Apurímac eran las regiones más pobres del Perú, mientras que en Cajamarca se producían protestas, en Apurímac iniciaba Las Bambas. Para el 2023, Apurímac ocupa el puesto 16. La región ha reducido su pobreza a la mitad, mientras que Cajamarca solo ha reducido su pobreza en un 10% desde entonces", afirmó Gallardo.

Cifras

De acuerdo con el Boletín Estadístico Minero del Ministerio de Energía y Minas, para junio de 2024, Apurímac ocupaba el noveno puesto entre los departamentos con mayor empleo en el sector minero, con un total de 13,626 puestos de trabajo.

Además, la región ha visto un aumento en la transferencia de recursos generados por la minería. En 2015, Apurímac recibió más de 13 millones de soles, cifra que creció a S/496,137,660 en 2023, y alcanzó los S/275,062,787 en el primer semestre de 2024. Solo en concepto de canon, la región recibió S/158,176,841.

El boletín también revela que Apurímac tiene actualmente 8 proyectos en cartera, con una inversión total estimada de US$ 12,017 millones. Entre estos proyectos se encuentran Chalcobamba Fase 1 (US$ 130 millones), Trapiche (US$ 1,038 millones), Los Chancas (US$2,600 millones), Antilla (US$ 250 millones), Cotabambas (US$ 1,486 millones), Haquira (US$1,860 millones), Hierro Apurímac (US$ 2,900 millones) y Reposición Ferrobamba (US$ 1,753millones).

Lima, 09 de setiembre de 2024. El Ministerio de Cultura (Mincul) señaló que la reserva arqueológica de las líneas y geoglifos de Nazca es la zona más afectada por la minería ilegal. Así lo indicó la citada entidad en una declaración exclusiva al Instituto de Ingenieros de Minas del Perú (IIMP).

El Mincul explicó que, a pesar de contar con una normativa diseñada para proteger el patrimonio cultural, las operaciones ilegales no respetan la fragilidad de los bienes arqueológicos prehispánicos.

Ahora, lo ilegal, que es aquello que está fuera de la ley, obviamente no repara en la fragilidad del bien arqueológico prehispánico. Es por esta razón que no se puede “regularizar” acciones que hubieran destruido el patrimonio cultural y para ello el área de Defensa del Mincul, procede con las acciones sancionadoras", afirmó el ministerio en un cuestionario enviado al IIMP.

Además, refirió que el Reglamento de Intervenciones Arqueológicas del Mincul juega un papel importante en la gestión de la actividad minera, planificando cómo debe llevarse a cabo en áreas arqueológicas.

El Mincul también ha lanzado una serie de capacitaciones dirigidas a entidades como el Ministerio de Energía y Minas (Minem) y las Direcciones Regionales de Energía y Minas de los Gobiernos Regionales (GORE), para orientar sobre la explotación minera en zonas protegidas.

No obstante, la clandestinidad de la minería ilegal complica la identificación de los responsables.

Áreas intangibles

La cartera de Cultura subrayó que el potencial arqueológico de Perú es vasto y no se limita a regiones específicas. Aunque existe un registro de sitios arqueológicos identificados, es posible que se descubran nuevos vestigios prehispánicos durante las actividades mineras, dado que muchas áreas aún permanecen inexploradas.

La costa peruana, desde Tumbes hasta Tacna, y la región andina, incluyendo Cusco, Cajamarca y Ayacucho, son especialmente ricas en evidencia arqueológica. Según el Sistema de Información Geográfica de Arqueología – SIGDA, a la fecha se tienen registrados 27,500 bienes inmuebles prehispánicos.

Para más detalles sobre los sitios arqueológicos en Perú, el Ministerio de Cultura invita a consultar el Sistema de Información Geográfica de Arqueología (SIGDA) en https://sigda.cultura.gob.pe.

• Recursos comprometidos en proyecto de ley de presupuesto público 2025 presentado al Congreso financiarán el Bono del Buen Pagador con S/175 millones, según ASEI.

En su presentación al Congreso del proyecto de ley de presupuesto del sector público para el 2025, el Ejecutivo planteó asignar más de S/ 1500 millones al Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS) para financiar los subsidios de vivienda del próximo año, señaló la Asociación de Empresas Inmobiliarias del Perú (ASEI).

Los recursos se destinarían a facilitar el acceso de las familias a vivienda en condiciones adecuadas a través del Bono Familiar Habitacional (BFH), con S/ 1338 millones, dentro de este monto, se consideran S/ 400 millones que serán destinados a la adquisición de vivienda nueva a través del programa Techo Propio. Además, del monto contemplado para el Bono del Buen Pagador (BBP), con S/ 175 millones, canalizados a través del Nuevo Crédito Mivivienda.

“Esta previsión permite dar predictibilidad a las inversiones del sector. También alienta el cierre de la brecha habitacional, que hoy se calcula en aproximadamente 1.9 millones de viviendas”, detalló José Espantoso, presidente de ASEI.

El directivo del gremio inmobiliario también explicó que el planteamiento de los recursos para el 2025 corrige el descalce de este año, en el que el presupuesto inicial no contempló ningún recurso inicial para el Bono del Buen Pagador. “Los recursos para subsidios en vivienda no son un gasto, son una inversión. Por cada sol que se destina a los programas de vivienda, se recuperan en 2.5 veces a través del impuesto a la renta, el impuesto a las ventas, entre otros”, aclaró.

En tanto, también saludó que el monto para el Bono del Buen Pagador sea históricamente el más alto de los presupuestos institucionales de apertura (PIA) de los últimos seis años. “Sin embargo, la realidad es que se necesitan mayores recursos para financiar viviendas seguras. Se estima que 140 mil nuevos hogares se forman cada año y que se requiere de 50 mil viviendas al año para que, en los próximos 10 años, se haya cerrado la brecha de vivienda segura que hoy existe”, agregó Espantoso. En ese sentido, al igual que otros gremios inmobiliarios, estimó que el presupuesto anual de subsidios para vivienda debería rondar los S/ 2000 millones.

Importancia de los subsidios en vivienda

La implementación de subsidios de vivienda dirigidos a las familias peruanas permite mejorar la eficiencia del sistema de financiación de la vivienda, es decir, ayuda a los hogares en la adquisición de una vivienda pues, sumado a la capacidad de ahorro que tengan, posibilitan la calificación a un crédito hipotecario.

Además, también impactan indirectamente en el incremento de la inversión privada y con ello, en la generación de puestos de trabajo. Solo el 2023 se generaron 257 mil puestos de trabajo directos, indirectos e inducidos para la construcción de viviendas nuevas.