Día: 24 de marzo de 2025

Cada 22 de marzo se conmemora el Día Mundial del Agua, una fecha propuesta hace más de 30 años por Naciones Unidas y que invita a la reflexión sobre la importancia de este recurso y la necesidad de promover su uso responsable. Este día, por tanto, incita a tomar medidas para hacer frente a la crisis mundial de este elemento, apoyando el Objetivo de Desarrollo Sostenible 6 que busca garantizar la disponibilidad de agua y su gestión sostenible y el saneamiento para todos a 2030.

Y es que, de acuerdo a Naciones Unidas, “el acceso al agua potable, el saneamiento y la higiene representan la necesidad humana más básica para el cuidado de la salud y el bienestar. Miles de millones de personas no tendrán acceso a estos servicios básicos en 2030 a menos que se cuadrupliquen los avances. El rápido crecimiento de la población, la urbanización y las crecientes necesidades en materia de agua de los sectores agrícola, industrial y energético están provocando un aumento de la demanda”.

A lo anterior, se suma la acción del cambio climático que, con las altas temperaturas, ha colaborado en la escasez hídrica. Hoy, además, la demanda de agua ha superado el crecimiento demográfico y, actualmente, la mitad de la población mundial sufre una escasez de agua grave durante -al menos- un mes al año. Es más, en 2023, el Informe de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo de los Recursos Hídricos en el Mundo ya advertía que se prevé que la población urbana mundial que se enfrenta a la escasez de agua se duplique, pasando de 930 millones en 2016 a 1.700-2.400 millones de personas en 2050. Un riesgo inminente de una crisis mundial del agua, si es que no se toman acciones concretas y tempranas.

El consumo de agua en la construcción: desafío global y local

En la industria de la construcción el agua es un insumo esencial, tanto en procesos, como en la operación de edificaciones, por lo que su gestión eficiente y sostenible es un desafío clave para el futuro. “Como sector tenemos un papel crucial en la gestión responsable del agua, para poder garantizar su uso eficiente y sostenible, tanto en los procesos constructivos, como en el diseño de edificaciones más eficientes”, advierte Andrea Ceruti, arquitecta y presidenta del Grupo de Trabajo sobre Eficiencia Hídrica y vicepresidenta de la Cámara Chilena de la Construcción Valparaíso.

A nivel mundial, la construcción es responsable de un consumo significativo de agua. Y, a nivel local, según el “Manual para el uso eficiente del agua en obras de edificación”, editado por la Cámara Chilena de la Construcción en 2024, en Chile se estima que la operación de edificaciones comerciales, públicas y residenciales representa el 6% del uso total de agua potable del país. Además, el empleo de agua en obras de construcción se encuentra en un rango de 0,5 a 1,0 m³ por metro cuadrado construido, lo que resalta la urgencia de adoptar prácticas que permitan su uso eficiente.

El desarrollo de este manual, por ejemplo, responde justamente a la urgencia de establecer estrategias concretas de eficiencia hídrica en obra. Y es que presenta una serie de medidas que buscan marcar la diferencia en la reducción del consumo de agua. Entre ellas se incluyen la prevención de pérdidas por fugas, la mejora en la gestión y control del agua en obra y la promoción de un cambio cultural que fomente el uso responsable del recurso.

Según Marisol Cortez, presidenta de la Comisión de Medio Ambiente de la Cámara Chilena de la Construcción (CChC), también se han impulsado diversas iniciativas para optimizar el uso del agua en la construcción, tales como charlas, manuales y las herramientas asociadas al Compromiso PRO. Además, destaca la importancia de fomentar diseños que integren medidas de eficiencia hídrica en toda la vida útil de las edificaciones, no solo durante su construcción. “Compartimos buenas prácticas y experiencias para su implementación en obras. Además, se deben implementar acciones que permanezcan en el uso de la infraestructura y la edificación, al ahorro y el uso eficiente del agua en toda su vida útil y que no solo sea en el proceso constructivo”, comenta.

En Chile, las opciones disponibles para mejorar la eficiencia y el uso sostenible del agua en la construcción, considerando el crecimiento urbano proyectado de las ciudades, están en gran medida condicionadas por el marco normativo y legal vigente, advierte Marcos Ocaña, presidente del Grupo de Trabajo de Escasez Hídrica de la CChC, quien agrega que “un avance importante es el nuevo reglamento de aguas grises, que pueden ser incorporadas para reciclar el uso de las aguas en las nuevas edificaciones, al respecto ya hay varias experiencias pilotos muy exitosas. A pesar de ello, todavía hay mucho que hacer en el marco normativo y legal para mejorar la eficiencia y el uso sostenible del agua”.

Por su parte, Andrea Ceruti enfatiza que una de las acciones más urgentes en esta materia es la optimización del consumo de agua en obra mediante tecnologías de reutilización y tratamiento de aguas grises. Asimismo, destaca la necesidad de “incorporar criterios de eficiencia hídrica en los proyectos desde su concepción inicial. Impulsando normativas y certificaciones que promuevan estándares más exigentes en el uso del recurso hídrico”. Pero también es necesario involucrar a todos los actores de la cadena de valor en este tema, por lo que, para la arquitecta, resulta clave “fomentar la colaboración público-privada para el desarrollo de soluciones innovadoras, como la incorporación de infraestructura verde y soluciones basadas en la naturaleza (SbN) en la planificación urbana”.

Además, agrega Marisol Cortez, es necesario “promover la descentralización para considerar las características de cada territorio. Implementar políticas claras para reciclar y reutilizar dichas aguas, como normas y planificar ciudades con infraestructura verde, donde se pueda recolectar las aguas lluvia para ser utilizadas con diversos fines, esto incluye el uso generalizado de techos verdes donde se instala vegetación en los tejados para absorber el agua lluvia, reducir el escurrimiento y proporcionar aislamiento”.

¿Cómo enfrentar estos desafíos? Cortez agrega que para responder a esta problemática se debe producir un cambio cultural permanente con foco en el desarrollo de algunos elementos claves en el sector. “Debemos avanzar en planificación y gobernanza territorial; sostenibilidad económica, agregando apoyo a las PYMES, innovando e incorporando tecnología que apoye la gestión. También promover a todo nivel, educación y capacitación, pensado en la salud, el bienestar y la equidad de un recurso hoy tan escaso”, indica.

Soluciones basadas en la naturaleza 

El cambio climático ha alterado el ciclo del agua y ha intensificado la crisis hídrica en diversas regiones. En este contexto, las Soluciones Basadas en la Naturaleza (SbN) ofrecen alternativas sostenibles para la gestión del agua en la construcción. Estrategias como la infiltración para reducir la escorrentía, el almacenamiento para disminuir la explotación de fuentes acuíferas y la conducción de agua a baja velocidad, son clave para la adaptación del sector a los nuevos escenarios climáticos, plantea el estudio “Soluciones basadas en la naturaleza para la gestión eficiente de recursos hídricos en la industria de la construcción de la región de Valparaíso”.

Los Sistemas Urbanos de Drenaje Sostenible (SuDS) emergen, en esta línea, como una estrategia eficiente que replica el ciclo hidrológico natural a través de técnicas como los pavimentos permeables y los jardines de lluvia. “Tenemos que fomentar la implementación de soluciones de drenaje sostenible en los proyectos urbanos, como los pavimentos permeables y otras soluciones que no solo disminuyen el uso de agua potable, sino que también favorecen la recarga de napas subterráneas”, comenta Andrea Ceruti.

Innovación e infraestructura crítica

“La escasez de hídrica impacta directamente en los costos y plazos de ejecución de proyectos, en la disponibilidad de materiales como el hormigón y en la viabilidad de ciertas construcciones en zonas críticas”, advierte Andrea Ceruti.  Esto ha impulsado el desarrollo de tecnologías innovadoras en materiales y procesos constructivos. Entre las soluciones más efectivas se encuentran los sistemas de recirculación de agua en faenas, la captación y reutilización de aguas lluvias y el uso de aditivos para hormigón que reducen el consumo de agua sin afectar su calidad.

En palabras de Andrea Ceruti, también es urgente avanzar hacia la construcción industrializada, que minimiza el uso de agua en obra, así como la implementación de soluciones digitales para el monitoreo y control del uso de agua en tiempo real, lo que permitiría una gestión más eficiente en obra. “La implementación de estas estrategias no solo mitiga el impacto de la crisis hídrica, sino que también genera ahorros significativos y contribuye a la sostenibilidad de nuestro sector”, complementa.

Por otro lado, el escenario que se vive hoy parece presentar una relevante brecha en la relación entre urbanización, construcción y disponibilidad hídrica en Chile. Al respecto, Marcos Ocaña advierte que “estudios recientes del MOP sobre actualización del Balance Hídrico Nacional, indican sobre la base de modelos de proyección, disminuciones del orden del 25 – 50 % en algunas cuencas del norte y centro del país, para el período 2023 – 2060. Si comparamos esta información, con el crecimiento urbano e industrial durante el mismo período, está claro que el déficit de la disponibilidad del agua será cada vez mayor, la que será abastecida con agua proveniente de la agricultura, si es que no se construye antes la infraestructura con la tecnología necesaria para hacer frente a esta mayor demanda, como plantas desalinizadoras, de reciclaje y otras soluciones para mejorar la eficiencia en el uso del agua”.

Un futuro sostenible  

Garantizar la sostenibilidad hídrica en la construcción requiere una visión integral que combine tecnología, regulación y un cambio cultural. Para ello, se han de implementar políticas claras para la reutilización del agua, planificar ciudades con infraestructura verde y “seguir potenciando y fortaleciendo el Sello PRO que, al considerar todos los pilares de sostenibilidad, realiza un avance más sostenible para la empresa, el medioambiente y la sociedad”, concluye Marisol Cortez.

Es fundamental, además, agrega Andrea Ceruti, “que la transformación de nuestro sector vaya de la mano de una mayor conciencia de todos los actores involucrados, para garantizar un cambio real y duradero que fomente la sostenibilidad y promueva el uso responsable del recurso hídrico”.

Junto con lo anterior, también resulta clave un cambio cultural profundo en la población, para que pueda comprender la magnitud de estos nuevos escenarios que se presentan. Así lo entiende Marcos Ocaña quien, además de considerar necesario un cambio estructural en la formación de nuevos profesionales respecto de estas materias, cree que debe existir una “mayor conciencia en toda la población y en las nuevas generaciones sobre el cuidado del agua. Una tarea que debe empezar en el colegio y eso está muy al debe en nuestro país, donde hay poca o ninguna conciencia en la población respecto de este problema”, puntualiza.

En definitiva, en este Día Mundial del Agua, la industria de la construcción tiene la oportunidad de reafirmar su compromiso con la sostenibilidad, adoptando prácticas innovadoras que permitan un uso eficiente del agua y contribuyan al bienestar de las generaciones futuras. Un desafío constante.

Reducir los accidentes fatales en minería sigue siendo un desafío. Aunque la industria ha avanzado en seguridad, es fundamental profundizar en las causas de estos incidentes y reforzar las medidas preventivas. Ante este panorama, la Sociedad Nacional de Minería y el Servicio Nacional de Geología y Minería, realizaron el evento ‘Accidentes fatales en minería: Causas y acciones para su reducción’, instancia en la que se analizaron los factores de riesgo y se definieron estrategias para proteger a los trabajadores y trabajadoras del sector.

La actividad congregó a representantes de la pequeña, mediana y gran minería, junto con actores del sector público y privado, tales como el director de Sernageomin, Patricio Aguilera; el vicepresidente ejecutivo de la Empresa Nacional de Minería (Enami), Iván Mlynarz; el presidente de Sonami, Jorge Riesco; así como representantes de los ministerios de Minería y Trabajo; entre otros destacados líderes del sector.

Para entender el contexto de la accidentabilidad en la industria minera, el director de Sernageomin, Patricio Aguilera, presentó un estudio detallado sobre los incidentes registrados en los últimos tres años. En su análisis, se identificaron las principales causas de los incidentes y se plantearon estrategias concretas para fortalecer la seguridad en el sector.

“Quiero destacar la disposición de todos los que estamos acá y el compromiso por trabajar de manera colaborativa en analizar los casos de accidentes y, a partir de ese aprendizaje, desarrollar acciones preventivas que permitan mejorar el desempeño de la industria, que es un muy buen desempeño a nivel global”, comentó Aguilera.

Por su parte, Jorge Riesco, presidente de Sonami, destacó el trabajo realizado por Sernageomin en la sistematización de informes de accidentes y disponer estos datos e indicó que “es un buen inicio de un trabajo que esperamos extender en el tiempo y que rinda frutos importantes en materia de seguridad minera a todo nivel”.

Análisis y acciones para la seguridad minera

El evento incluyó un panel de conversación moderado por Carlos Cuello, vicepresidente del Comité de Seguridad de Sonami, en el que participaron Francisco Araya, vicepresidente de Sonami, Pedro Salfate, gerente de Plantas y Proyectos de CEMIN y Javier Cantuarias, presidente del Comité de Seguridad y Salud de Sonami. Los panelistas compartieron experiencias y plantearon propuestas para reducir accidentes graves y fatales en el sector.

Para cerrar la jornada, el consultor de Sonami, Alejandro Vásquez, presentó el Plan de acción de seguridad 2025, que prioriza la implementación de medidas preventivas, capacitaciones especializadas y la adopción de nuevas tecnologías para elevar los estándares en seguridad minera.

Minera Candelaria reafirma su compromiso con el uso responsable y eficiente del agua en su proceso productivo, gestión que le ha permitido consolidarse como un referente en la industria minera de la región.

Lo anterior se basa en el diseño del proceso considerando el uso de agua de mar desalinizada, un sistema que permite la reutilización de las aguas industriales y la optimización del consumo de agua por tonelada de mineral procesado.

En este contexto, desde 2013 la planta desalinizadora de la compañía, la primera en su tipo que entró en operaciones en Atacama, le ha permitido contar con una fuente sustentable de abastecimiento de agua para el proceso productivo. Esto significa que en la actualidad la empresa cubre con agua de mar desalinizada el 100% de sus requerimientos hídricos para la producción de concentrado de cobre.

El recinto, que se encuentra ubicado al interior de las instalaciones del Puerto Punta Padrones en Caldera, tiene capacidad para producir hasta 500 litros por segundo de agua de mar desalinizada y utiliza tecnología de avanzada para desarrollar este proceso, que considera flotación por aire disuelto (DAF), etapas de prefiltrado, ultrafiltrado y microfiltrado y osmosis inversa.

A esta estrategia sustentable para el manejo del recurso hídrico a través de la planta desalinizadora, se agrega el porcentaje de reutilización de agua en las operaciones de Minera Candelaria que, con un promedio sobre 90%, es uno de los más altos de la minería chilena. Del mismo modo, se optimiza el consumo de agua por tonelada de mineral procesado, estando por debajo del promedio de consumo en la minería nacional.

Estas iniciativas reflejan la estrategia de gestión hídrica sustentable de Minera Candelaria, alineada con su Política de Minería Responsable.

El Segundo Tribunal Ambiental rechazó dos reclamaciones que buscaban anular las resoluciones de la Comisión de Evaluación Ambiental de la Región Metropolitana que aprobaron los proyectos fotovoltaicos El Roque y Doña Petronia, emplazados en la comuna de Padre Hurtado, en la Región Metropolitana.

En ambos casos, el Tribunal desechó las alegaciones del reclamante Arnhild Dyrhaug Odfjell y de Odfjell Vineyards S.A., que sostenían que los proyectos fotovoltaicos debieron ingresar a evaluación ambiental a través de un estudio de impacto ambiental (EIA) y no como una declaración (DIA), debido a una eventual afectación en la salud de la población -por su cercanía con la casa de la reclamante-, particularmente debido a la emisión de ruidos, vibraciones y emisiones atmosféricas, junto con haber omitido evaluar los impactos sinérgicos de los otros proyectos fotovoltaicos que rodean dicha propiedad.

“Si bien los proyectos denominados “Planta Fotovoltaica Violeta”, “Parque Fotovoltaico El Roque”, “Parque Fotovoltaico Santa Marta”, y “Parque Fotovoltaico Doña Petronia” se encuentran ubicados contiguamente en la comuna de Padre Hurtado y presentan cierta cercanía con la casa de la reclamante, a juicio del Tribunal no se cumplen los presupuestos previstos en el artículo 18 letra f) y letra e.11 del Reglamento del SEIA, para efectos de realizar la evaluación de los impactos sinérgicos definidos en el artículo 2 letra h) Ley N° 19.300, dado que éstos se evalúan cuando los proyectos hayan sido ingresados a evaluación mediante EIA y respecto de aquellos que cuenten con RCA vigente, presupuestos que no se cumplen en este caso, razones por las cuales la alegación de la reclamante será desestimada”, indican las sentencias en ambos casos.

Respecto de las emisiones de ruido, vibraciones y emisiones atmosféricas que generará el proyecto, el Tribunal determinó que la autoridad ambiental las identificó y evaluó correctamente, descartando adecuadamente los impactos ambientales significativos contemplados en el artículo 11, letra a), de la Ley Nº 19.300 y artículo 5 del Reglamento del SEIA, relativo al riesgo para la salud de la población.

Asimismo, ambas sentencias concluyeron que al proyecto no se le aplicaba el permiso ambiental sectorial para efectuar modificaciones de cauce (PAS 156), desechando las alegaciones respectivas, ya que, en el caso del parque el Roque, la línea de media tensión no interviene el cauce del canal Derivado -pese a que su capacidad de porteo sea de 4,432 m3/segundo-, pues las obras en su entorno solo consisten en un atravieso aéreo; no afectando ni modificando su cauce. Lo anterior fue constatado por el Tribunal en la inspección personal realizada en octubre de 2024.

En tanto, en el caso del parque fotovoltaico Doña Petronia, la instalación de un atravieso aéreo de la línea de media tensión eléctrica proyectada sobre el canal Sur tampoco implica una intervención ni modificación de su cauce.

Además, ambos fallos concluyeron que tanto el parque El Roque como Doña Petronia, cumplen los requisitos para el otorgamiento del permiso ambiental sectorial para subdividir y urbanizar terrenos rurales o para construcciones fuera de los límites urbanos (PAS160), por cuanto no se logró acreditar que se afecte la permanencia del recurso suelo, asociada a su disponibilidad, utilización y aprovechamiento racional futuro, ni se altera la capacidad de regeneración o renovación del referido recurso.

Los proyectos

El Parque Fotovoltaico El Roque consiste en la construcción, operación y cierre de un parque fotovoltaico que utilizará la tecnología de módulos fotovoltaicos para la captación y transformación de energía solar a eléctrica, compuesto de 19.656 módulos fotovoltaicos. Este parque inyectará energía al Sistema Eléctrico Nacional mediante una línea eléctrica de media tensión de 12 kV y está emplazado en Camino Las Violetas (Ruta MOP G-248) S/Nº, parcelación Las Violetas, lote HJLA, en la comuna de Padre Hurtado, provincia de Talagante.

En tanto, el Parque Fotovoltaico Doña Petronia, consiste en un proyecto de Pequeños Medios de Generación Distribuida, que producirá energía limpia a través de la construcción y operación de un Parque Fotovoltaico (conformado por 18.088 paneles fotovoltaicos de 530 Wp). Está ubicado en la zona rural de “Casas de la Esperanza”, en la comuna de Padre Hurtado, provincia de Talagante.

En un paso clave para el desarrollo de la primera planta de hidrógeno verde (H2v) de la Empresa Nacional del Petróleo (Enap) en Magallanes, un grupo de 17 profesionales de la estatal se trasladará a Belo Horizonte, Brasil, para participar en una capacitación técnica especializada. El programa, que se llevará a cabo entre el 24 y el 28 de marzo de 2025, se realizará en la planta de Neuman & Esser, empresa a cargo de la construcción de la planta de H2v.

Esta iniciativa se enmarca dentro del proyecto de Enap para desarrollar infraestructura habilitante de H2v en el complejo industrial Cabo Negro, en la Región de Magallanes, cuya operación está programada para comenzar a fines de 2025. La capacitación tiene como objetivo preparar al equipo de la estatal en los procesos de electrólisis, mantención y operación de la planta, asegurando así la puesta en marcha y el funcionamiento eficiente de la instalación pionera.

El grupo de profesionales está compuesto por ocho representantes de Enap Magallanes y ocho de Refinerías, quienes van junto al director de Nuevas Energías de Enap, Alexis Garay. Durante su estadía en Brasil, los participantes recibirán formación teórica y práctica, que incluirá un recorrido completo por la cadena productiva del hidrógeno verde, con foco en la operación técnica de la planta.

Esta capacitación “tiene como fin formar agentes de cambio dentro de Enap, asegurando que la operación de esta planta pionera de hidrógeno verde se realice con los más altos estándares de eficiencia y seguridad. De esta manera seguimos avanzando en nuestro propósito de desarrollar nuevos negocios bajos en carbonos y asumir un rol clave en la transformación energética para producir energía limpia”, señaló el gerente corporativo de Desarrollo y Planificación Estratégica de Enap, Nicolás Correa.

Por su parte, desde Neuman & Esser, el managing director, Marcelo Veneroso, afirmó que “la primera planta de hidrógeno verde en Magallanes simboliza un nuevo capítulo para la transición energética en Chile. Con tecnología e innovación estamos demostrando que el futuro de la energía es ahora. Este es el primer paso de una revolución que combina tecnología, eficiencia y compromiso con un mundo más sostenible”.

Otras iniciativas de sostenibilidad

Este proyecto se suma a otras iniciativas de Enap en el ámbito de la sostenibilidad, como la incorporación de camiones a Gas Natural Licuado (GNL) y la próxima llegada del primer remolcador eléctrico de Latinoamérica, demostrando el compromiso de la empresa con la transición energética y la reducción de emisiones. La construcción de esta planta de hidrógeno verde en Magallanes subraya la visión estratégica de la compañía para adaptarse a los cambios del mercado energético y contribuir a un futuro más sostenible.

Un sustantivo avance tuvo en la Comisión de Economía del Senado el proyecto en segundo trámite que establece una ley marco de autorizaciones sectoriales, luego que la instancia aprobara una serie de artículos que contienen principios básicos para agilizar los trámites de permisos en el país.

Así lo explicaron los senadores Rojo Edwards y Gastón Saavedra, presidente e integrante de la Comisión de Economía, respectivamente, quienes valoraron el acuerdo que permitió avanzar con el trámite en particular de la iniciativa.

“Tuvimos muchos avances. Aprobamos el principio de estandarización para que los permisos sean similares unos con otros, cuando son obviamente las autorizaciones similares y también el principio que permite la tramitación paralela. Esto es que no necesites, por ejemplo, tener una recepción de una escalera para tener un permiso de salud para hacer un restaurante, sino que hacerlos de manera paralela, lo cual puede ser un ahorro de tiempo para la inversión muy grande”, precisó el senador Edwards.

El presidente de la instancia explicó que esperan terminar el análisis de las indicaciones el martes en la mañana, para lo cual sesionarán en extenso la tarde del lunes con el objeto de avanzar en los temas pendientes.

En tanto, el senador Gastón Saavedra destacó la aprobación de varios artículos, señalando que ello “permitió avanzar en unos principios que son elementales para agilizar todo lo que son los trámites de permiso para desarrollar inversiones en el país. Todo lo que tiene que ver además con el ordenamiento que va a llevar en adelante, porque regula muchas leyes y muchos organismos de la institucionalidad pública que tienen que ver con los permisos de construcción, municipios, ministerios, institucionalidad”.

El proyecto de ley marco de autorizaciones sectoriales proporciona un marco general para velar por el cumplimiento, estandarización y coordinación de las formas establecidas para la actuación de los órganos de la Administración del Estado, con competencia para habilitar proyectos o actividades sometidas a limitaciones regulatorias; otorgar mayor certeza a los titulares y personas que desarrollen dichas actividades, así como a la ciudadanía en general; y promover el desarrollo de la productividad, crecimiento e inversión a través de la creación de mecanismos e instrumentos de mejora regulatoria.

Cabe recordar que una de las críticas que se hacen es que la obtención de autorizaciones se ha transformado en una de las restricciones a la materialización de la inversión en Chile, lo cual tendría su origen en el aumento inorgánico de las autorizaciones sin tener en cuenta la totalidad del marco jurídico vigente, en la amplia dispersión normativa sobre la materia, la falta de instancias institucionalizadas de revisión ni racionalización de los procesos de autorizaciones sectoriales y la falta de espacios de coordinación y trabajo conjunto de los Órganos de la Administración del Estado.