Día: 13 de junio de 2024

En la más reciente sesión de la Región Administrativa y de Planificación (RAP Caribe), los gobernadores de la costa Caribe (de los departamentos del Atlántico, Bolívar, Cesar, Córdoba, La Guajira, Magdalena y Sucre) aprobaron la propuesta de iniciar la creación de una nueva empresa de generación y distribución de energía que surta las necesidades de la región Atlántica en Colombia.

Lo anterior, a través de un proceso sostenible en materia de servicios públicos y que contribuya a superar las dificultades que presenta el modelo energético del país para los habitantes del norte del territorio colombiano, quienes, por años, han protestado por las altas tarifas de energía.

La propuesta incluye la identificación y vinculación de inversionistas interesados, la conformación del equipo técnico necesario y la estructuración financiera que requiera la creación de una nueva empresa de generación y distribución energética, aspectos que se espera surtan las necesidades de la región -en materia de servicios públicos- de la mano de energías limpias o renovables.

El gerente encargado de la RAP Caribe, Jesús Pérez, manifestó que los gobernadores de esta parte del país están convencidos de la potencialidad de la naturaleza que tiene su región en la producción de energías renovables y limpias en beneficio de su propia gente.

“El Caribe puede, inclusive, ofrecer energía para otras regiones del país; es inverosímil que hoy nuestra población siga sufriendo los estragos que implica una tarifa de energía tan elevada, mucho más cuando tenemos territorios que son bendecidos con las capacidades de la naturaleza para producir energía limpia. En ese sentido, los gobernadores hemos tomado la decisión de explorar la posibilidad de crear una nueva figura, una empresa que promueva la generación autosostenible para acelerar la transición energética y mejorar las condiciones de desarrollo para nuestra región”, aseguró Pérez.

Agregó que él y su equipo de trabajo continuarán con la fase de articulación de los actores públicos y privados del sector energético identificados, que actúan en coordinación con el Gobierno Nacional o manera independiente.

También se incluye la promoción y vinculación de inversionistas interesados, la configuración de un equipo técnico especializado y, algo muy importante, el diseño del modelo financiero con el que funcionará la empresa.

Otras posiciones de gobernadores de la región Atlántica sobre energía

En la sesión se recalcó que la región Atlántica cuenta con una potencialidad energética que permite estructurar la iniciativa, y se apreciaron estrategias desarrolladas en el sector privado que podrían integrarse a la operación de la nueva empresa energética.

Por ejemplo: proyectos múltiples de energías renovables como la solar, energía eólica, hidrogeno verde o el biogás, y también energías no renovables más limpias en su producción, teniendo en cuenta las ventajas en gas natural del territorio, entre otras de estas fuentes.

La observación que más hicieron los gobernadores asistentes a la sesión fue la contradicción “evidente que existe en una región ubicada en una zona geoestratégica muy importante para el desarrollo de nuevas energías, pero que paradójicamente no se ha beneficiado de una solución más barata y definitiva acorde a las necesidades de sus comunidades que, por su clima, consumen más energía que otras regiones del país”.

El gobernador de La Guajira, Jairo Aguilar Deluque, habló sobre las ventajas ampliamente reconocidas de su departamento en materia energética y no dudó en ponerlas a disposición de la nueva empresa generadora que se busca conformar.

Los mandatarios departamentales de la costa Norte cuestionaron que grandes proyectos energéticos o solares se estén desarrollando en sus territorios y las poblaciones no se favorezcan con energía a unos costos favorables, que les permita emprender y generar bienestar e ingresos para salir adelante y superar niveles de pobreza.

También coincidieron en asumir el reto de articular a todos los actores, de la mano con las empresas ya establecidas, para encontrar un nuevo modelo energético para la región Atlántica colombiano.

La gobernadora de Sucre, Lucy García, hizo énfasis en que “la población de todo el Caribe no para de sufrir y lamentarse por las altas tarifas que cobran las empresas que prestan servicios en toda la costa”.

“Esto nos ha llevado a una desesperación total de todas las comunidades, especialmente las más vulnerables. Por ello, como gobernadores hemos decidido desde la RAP que es nuestro turno para hacer posible que una empresa del Caribe colombiano sea la que nos preste ese servicio, pero con energías nuevas renovables tomando la potencialidad de cada uno de los territorios”, puntualizó la gobernadora de Sucre.

La gobernadora del Cesar, Elvia Milena Sanjuán, señaló que está confiada en que -con las facultades dadas al gerente de la RAP- se inicie el camino hacia una generadora y distribuidora propia para su departamento y toda la región, en la que haya mayor equidad para los territorios, como el suyo, que son premiados por la naturaleza para producir energías limpias.

“Confiamos en que la RAP avance y salga a explorar ese operador, ese articulador frente a la necesidad que hoy tiene el Caribe colombiano, y así acabar con este problema del alto costo de la energía convencional que nos está consumiendo”, concluyó Sanjuán.

Los gobernadores de Bolívar, Córdoba y Magdalena asistieron a la sesión de la RAP en Riohacha a través de delegados que conocieron y participaron activamente en los puntos del encuentro, en los que se trataron asuntos como acuerdos internacionales con países europeos, cambio climático y estrategias de desarrollo regional.

El gobernador del Atlántico y presidente de la RAP Caribe, Eduardo Verano, expresó la necesidad de sumar fuerzas nacionales y locales para que esta empresa esté alineada a la producción de energías más amigables con el medio ambiente y que incluya; además, a los que están en el negocio del gas.

“Es una decisión colectiva, es un esfuerzo que vamos a hacer desde la RAP Caribe con el concurso de todas las gobernaciones, por eso mi llamado es que lleguen inversionistas fuertes y el Gobierno nacional para no depender, exclusivamente, de las energías convencionales porque el bolsillo de los habitantes de la región Caribe no aguanta más”, concluyó Verano.

La generadora de energía AES Colombia iniciará maniobras de apertura de las compuertas del rebosadero de la Central Hidroeléctrica Chivor, con el objetivo de mantener controlado el nivel del embalse.

Cabe recordar que la intensa temporada de lluvias que experimenta el sur oriente de Boyacá ha llevado a un incremento en el volumen útil del embalse La Esmeralda, lo que obligó a la salida de operación de la central.

Según AES, La Esmeralda alcanzó el 80 % de su capacidad de llenado, habiendo incrementado en menos de un mes 60 puntos en su volumen útil.

Con esta condición, junto a la no operación de la Central Chivor, se hace necesario iniciar reboses controlados para que el embalse mantenga un volumen que permita amortiguar nuevas crecientes que podrían presentarse en las siguientes semanas. 

Previo a la maniobra de apertura de las compuertas, AES Colombia informó de esta acción a las autoridades locales y regionales, especialmente de los municipios de Santa María y San Luis de Gaceno en Boyacá, Barranca de Upía en el Meta y Villanueva en Casanare.

Igualmente, la compañía señaló que ha informado a las comunidades aguas abajo de la Central Hidroeléctrica Chivor, entregando las respectivas recomendaciones durante el tiempo que se mantenga la maniobra.

“AES Colombia sigue trabajando 24/7 para restablecer, en cuanto nos sea posible, la operación de la Central Chivor. Los reboses que comenzaremos a realizar en La Esmeralda son necesarios para controlar el nivel del embalse en esta intensa época de lluvias, mitigar así mayores impactos aguas abajo y evitar riesgos para las comunidades, derivados de las crecientes naturales”, expresó William Alarcón, gerente de Operaciones de AES Colombia.

El ejecutivo manifestó que esta es “una acción preventiva y controlada que se realiza siguiendo los protocolos operacionales y permisos ambientales con que cuenta la Central Chivor”.

Con pancartas, arengas, chiflidos y protestas, los habitantes y pequeños mineros de Santander (California, Suratá y Vetas en Soto Norte) rechazaron la presencia de la ministra de Ambiente y Desarrollo Sostenible de Colombia, Susana Muhamad, quien anunció que declarará una zona de reserva temporal de recursos naturales en toda la provincia, haciendo uso del Decreto 044.

La protesta de las poblaciones santandereanas se dio porque consideran que la decisión del Ministerio afectará las actividades económicas de las que dependen más de 15.000 personas.

Según explicó Fabio Maldonado, director del Consejo para el Desarrollo de Soto Norte (Consotonorte), esta declaratoria condena a la ilegalidad a centenares de familias y mineros tradicionales que por años han intentado formalizarse para ejercer su actividad legal y responsablemente.

“No vamos a permitir que nos impongan una zona de reserva temporal en Soto Norte sin consultarlo con la comunidad, y solo para que la ministra cumpla un acuerdo político con los grupos ambientalistas de Bucaramanga que no nos representan. Esta medida desconoce la realidad de nuestro territorio, se hace sin la participación y aval de la Procuraduría o la Gobernación de Santander, y nos está condenando a la ilegalidad”, indicó Maldonado.

Por su parte, Ivonne González, presidente de la Asociación de Mineros de Vetas, expresó su preocupación por esta medida inconsulta que “pasa por encima de los acuerdos entre la comunidad y el propio Gobierno alcanzados durante los últimos dos años en las mesas de delimitación del páramo de Santurbán”, y que, según esta líder social, estaría violando varios derechos fundamentales.

“La resolución del Gobierno Nacional sepulta nuestra economía y condena a la miseria a más de 9.000 personas que habitamos en Vetas, California, Suratá y Matanza. Ya no solo estamos sometidos a la desidia del Estado que nos ha impedido formalizarnos, sino que nos quieren violar nuestro derecho a la participación ciudadana, el derecho al mínimo vital y al trabajo, el derecho a la igualdad y el derecho a la identidad cultural de los mineros tradicionales. De un plumazo acaban con 400 años de minería tradicional”, afirmó González.

En el mismo sentido, Daniel Maldonado, representante de la Asociación de Mineros Tradicionales de Suratá, rechazó la que considera “persecución sistemática a la minería” en su territorio y las consecuencias de decisiones arbitrarias, que -asegura- no tienen fines de protección ambiental y carecen de sustento técnico.

“En este Gobierno hablan del Acuerdo de Escazú, pero vulnera nuestra participación y deja en evidencia su desprecio por los procesos de concertación. Queremos dejarle claro a Santander y al país que nosotros no hacemos minería dentro del Páramo, que sabemos que eso no lo permite la Ley, pero no por eso nos pueden obligar a dejar de ser mineros. Somos mineros, y no queremos dejar de serlo”, manifestó el líder de los pequeños mineros.

Y agregó que “todo esto es una estrategia para desacatar las sentencias de la Corte Constitucional para extender la delimitación del Páramo hasta Bucaramanga, y así acabar con la minería en nuestro territorio”.

Entre tanto, los líderes sociales de Soto Norte denunciaron también que el Ministerio de Ambiente “hizo una convocatoria engañosa”, utilizando logos del proceso de delimitación para una discusión diferente, y sin la presencia de organismos de control como la Procuraduría General de la Nación y la Defensoría del Pueblo.

“Es absurdo que para un tema que afecta a 30.000 paramunos, el Ministerio de Ambiente quiera que solo hablen dos personas por municipio, y elegidas por ellos mismos. Esto vulnera todos los derechos”, denunció Ivonne González.

Ante el anuncio del Ministerio de Ambiente, los líderes sociales, mineros de pequeña escala, y población en general, anunciaron que realizarán movilizaciones y acciones jurídicas para impedir que se vulneren los derechos de estas poblaciones con “una declaratoria de reserva temporal inconsulta y arbitraria”.

Juan Carlos Morales, gerente del Centro Nacional de Despacho de XM, informó que, en mayo de 2024, los embalses de energía en Colombia cerraron su capacidad con 43,69 % presentando una recuperación de 10,78 % frente al cierre de abril y los aportes se ubicaron en 97,91 % de la media histórica.

Este valor, de acuerdo con el experto, fue cercano a la media histórica y coherente con el debilitamiento del Fenómeno de El Niño que se presentó en el país desde mayo de 2023 y que el Gobierno Nacional dio por terminado en a mediados del mismo mes.

Por su parte, al realizar el análisis por regiones hidrológicas, los embalses de Antioquia alcanzaron 37,95 % de su volumen útil y representan alrededor del 31,36 % de las reservas del sistema, seguido por Caldas con 50,3 % y 1,55 % de participación, Caribe con 70,22 % y 1,5 % de participación, Oriente con 39,85 % y 18,63 % de participación, Centro con 48,87 % y 41,01 % de participación y Valle con 57,46 % y un 5,95 % de participación en las reservas del sistema.

En la siguiente tabla se presenta el comportamiento de los principales embalses del país según su capacidad de almacenamiento de energía eléctrica, comparados con el mes de abril de 2024 y el mismo mes del 2023.

En cuanto los vertimientos, durante el pasado mes hubo agua evacuada de los embalses por medio de los vertederos y tuvieron un valor de 1,016.24 GWh-mes, lo que representa un aumento de 875,97 GWh-mes con respecto a abril de 2024 (140,26 GWh-mes). Los cuales se presentaron en la central de Ituango.

Por su parte, los aportes hídricos cerraron mayo con un promedio acumulado del 97,91 % (282,03 GWh-mes), ubicándose por debajo de la media histórica de dicho mes (288,05 GWh-mes). Los aportes hídricos por regiones fueron: Oriente con 124,79 %, Valle con 116,63 %, Centro con 88,84 %, Antioquia con 90,05 %, Caldas con 88,32 % y Caribe con 131,36 %.

Generación de energía en Colombia en mayo de 2024

En total, en mayo se generaron 6.983,0 GWh. En promedio durante este mes, la generación de energía fue de 225,26 GWh-día, 1,28 % menos, comparado con la generación de abril de 2024 que fue de 228,19 GWh-día. (Se incluyen las exportaciones hacia Ecuador).

El 84,04 % de la generación, equivalente a 189,31 GWh-día promedio, fue producto de recursos renovables, mientras que el 15,96 % restante, equivalente a 35,95 GWh-día promedio, fue de recursos no renovables.

La fuente de energía con mayor contribución fue la generación hidráulica con un 94,77 %, equivalente a 179,41 GWh-día promedio. Aumentó 62,72 % en comparación con el mes anterior.

Por fuente de energía, las plantas hidráulicas con embalses fueron las mayores aportantes con un 83,73 %, equivalente a 158,52 GWh-día promedio (creciendo 65,61 % con relación al mes anterior), mientras que las plantas filo de agua (aquellas que no poseen embalse o si lo poseen, su tiempo de vaciado es menor o igual a día), aportaron el 11,04 % equivalente a 20,89 GWh-día, 43,7 % más que el mes anterior.

Por su parte, el total de la generación con recursos no renovables (combustible fósil) para el mes de mayo fue de 35,95 GWh-día promedio (66,18 % menos con relación al mes anterior).

Por fuente de energía, la generación con carbón representó un 42,71 %, equivalente a 15,35 GWh-día promedio (51,12 % menos con relación al mes anterior), seguido por el gas nacional con un 37,55 %, equivalente a 13,5 GWh-día promedio (35,51 % menos con relación al mes anterior), por último, el gas importado tuvo una participación de 16,17 %, equivalente a 5,81 GWh-día promedio (86,96 % menos respecto al mes anterior).

Exportaciones de energía de Colombia en mayo

En el mes de mayo las Transacciones Internacionales de Electricidad (TIE) con Ecuador, Colombia importó 0,23 GWh, con un decrecimiento del 0,86 % en comparación al mes anterior (0,23 GWh) y exportó un total de 46,59 GWh, 24,92 % por encima de los valores de exportación del mes anterior (37,29 GWh).

En mayo se presentaron exportaciones desde Colombia a Ecuador. En lo corrido del año se tiene un valor acumulado de 5,7 GWh de energía comprada frente a 246,28 GWh de energía vendida, lo que, según XM, refuerza la importancia de las interconexiones entre los diferentes países para el complemento energético entre los sistemas.

La Empresa de Renovación y Desarrollo Urbano de Bogotá (RenoBo) y la Constructora Las Galias dieron por terminado el contrato para desarrollar el proyecto ‘Ciudadela Educativa y del Cuidado’ que se desarrollaría en los predios de la ALO Norte.

Las partes terminaron anticipadamente por mutuo acuerdo el contrato de colaboración empresarial cuyo objeto era la estructuración, desarrollo y ejecución integral del proyecto.

Esto sucede luego de la expedición del acuerdo 927 del 07 de junio de 2024: “Por medio del cual se adopta el Plan de Desarrollo Económico, Social, Ambiental y de Obras Públicas del Distrito Capital 2024-2027 Bogotá Camina Segura”.

Renobo y Galias manifestaron expresamente renunciar a cualquier reclamación o atribución de responsabilidad alguna en relación con la terminación anticipada.

Proyecto Ciudadela Educativa de Suba

Cabe resaltar que dicho contrato se había suspendido el pasado 19 de enero de 2024, al aplicar la cláusula que permitía suspender voluntariamente este proceso por un término de seis meses o hasta la fecha en que se adoptara el nuevo Plan de Desarrollo Distrital, si esta condición ocurría primero.

La decisión se dio después de que la Procuraduría General de la Nación solicitara al gerente de RenoBo suspender el contrato de colaboración empresarial suscrito el 27 de diciembre de 2023 con la Constructora Las Galias.

Durante una inspección el 15 de enero, identificó vacíos en la definición de temas clave y falencias en la distribución de competencias y en la coordinación entre entidades públicas, lo cual afecta la resolución oportuna de posibles controversias.

“RenoBo reconoce a la Constructora Las Galias su voluntad permanente para lograr el mejor acuerdo posible para la ciudad y su compromiso con el desarrollo de proyectos que generen confianza en la ciudadanía”, expresó la empresa.

Cabe mencionar que el proyecto multicampus educativo estuvo en pausa por la priorización de la ALO Norte. No obstante, semanas atrás, el alcalde Carlos Fernando Galán ha reiterado su compromiso con la construcción simultánea de las dos obras.

RenoBo comunicó que: “De esta forma, Bogotá, a través de RenoBo, ratifica su compromiso en su rol de operador urbano, apoyando a la Administración Distrital para lograr la construcción del mejor proyecto posible para este importante sector de la ciudad”.

El Gobierno del presidente Gustavo Petro fue enfático en decir que independientemente de lo que suceda con la concesión Autopistas del Caribe el peaje de Turbaco operará.

Ubicado a las afueras de Cartagena, este punto de control mantiene en jaque al megaproyecto Autopistas del Caribe.

Se trata de una concesión de iniciativa privada de más de $4 billones, que está al borde de la liquidación, en parte por el no cobro del peaje de Turbaco.

Las razones están relacionadas con el conflicto social que ha surgido en Turbaco, Bolívar. La población local ha dejado claro que tienen una línea roja inquebrantable: la eliminación de la estación.

Gobierno Petro defiende los peajes para la construcción de obras

El ministro Transporte, William Camargo, confirmó que, sin distinción, “de que se vaya a hacer por esquema de Asociaciones Público-Privadas (App) u obra pública, debe mantener el peaje en su operación“.

Para el jefe de cartera es el mecanismo adecuado para garantizar los recursos en el tiempo: “Las iniciativas privadas (IP), las APP y las de obra pública de Invías o proyecto carretero necesita costos para construcción, pero también para operación y mantenimiento. Si no somos conscientes de que el peaje u otro mecanismo que lo reemplace debe ser un pago recurrente para operar y mantener, vamos a cometer el peor error que puede cometer un ejecutar de obra: y es construir obra y no garantizar recursos para operación y mantenimiento”.

Cabe mencionar que el Ministerio de Transporte y la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI) han realizado mesas de trabajo con el sector privado y las autoridades locales para buscar una solución al conflicto social y al proyecto en Turbaco.

Las conversaciones en torno al peaje de Turbaco

El pasado martes 21 de mayo, se reunieron en Cartagena para discutir alternativas, incluyendo la reanudación del cobro del peaje de Turbaco para las categorías I y II, que corresponden a vehículos livianos.

Sin embargo, los comités de la sociedad civil se mantienen firmes en su exigencia de no pagar el peaje y de mantener las talanqueras levantadas indefinidamente.

Autopistas del Caribe y el Gobierno han señalado que esta opción no es viable, ya que implicaría un desembolso millonario para la Nación y no proporcionaría garantías a los empresarios interesados en construir el megaproyecto de carga entre Cartagena y Barranquilla.

Así las cosas, el Ejecutivo ha subrayado que, con o sin concesión, el peaje debe mantenerse para financiar el mantenimiento y rehabilitación de este corredor.

En entrevista con La República, el ministro también comentó cómo avanza el cobro de peajes por valorización de tierras.

“Lo que estamos planteando es que proyectos que ya han invertido recursos y que materializan ya beneficios para los propietarios de los predios en una zona de influencia devuelvan parte de sus beneficios al Estado y con esos recursos podemos ampliar la infraestructura en las mismas zonas”, comentó Camargo.

El potencial de recaudo podría estar aspirando en el orden de “$5 billones anualmente, pero dependerá de la zona”.

En cuanto a las obras 4G, el funcionario señaló que el paquete de proyectos de alrededor de 29 iniciativas avanza, pero hay dos o tres que han tenido alguna complicación frente a procesos de inicio de obras, “hay otros que están en este momento con tribunales, pero el balance que tenemos es un avance de 80 %, pero la mayoría estos son proyectos que llevan cinco, siete o nueve años de gestación desde su origen”.

“Tenemos dos que relativamente no somos muy optimistas de su materialización. Por ejemplo, Mulaló-Loboguerrero, es un proyecto que tiene ya una situación bastante compleja, estamos trabajando ya con Corficolombiana”, dijo al medio.

Camargo también apuntó que no significa que el proyecto no se pueda desarrollar.

“Cambia tal vez el modelo en el cual se puede ejecutar. Estos proyectos estarían orientándose a desarrollar por obra pública. Parte de la conversación podría derivar en no afectar un programa de inversiones del plan maestro”, señaló.